近期,长沙、广州、东莞等地陆续上调水价。那么, “
” “
”
从 水源地 到 水龙头 ,供应一方水到
底需要花费多少钱?
“
”
水价成本的 猫腻 有多少?
“
记者辗转获取一份城市供水定价成本 监审
”
清单 ,
“
”
挤出了隐藏于纷繁数字中的 水分 ,发现一方水的成本中,企业竟多报 0.35 元。
“
”
水价成本暗藏 猫腻
判断水价上涨是否合理,必须先用准确数据揭示真实成本,提高信息透明度。
去年 2 月至今年 2 月,广州市价格成本调查队对广州市自来水公司 2008 年至 2010 年
“
”
度情况实施了供水成本监审。在这份 监审清单 中,一方水被企业多报成本 0.348 元,比真实
成本 2.016
“
”
元 虚高 了 17.26%。
“
”
猫腻 从何而来?“
”
清单 显示,城市供水成本包括制水成本、输配成本、期间费用和新增
成本四部分,而此次成本监审发现,除了制水成本这一项外,
“
”
其他三项都掺有 水分 。
其中,将净水输送到用户过程中的输配成本,企业自报数为 3.66 亿元,核定数为 3.47 亿
元,被多报了 0.19 亿元。
管理、销售和财务等期间费用,企业自报为 4.8 亿元,核定数为 4.58 亿元,多报了 0.22 亿
元。
“
”
而引水工程、水厂改造等新增成本这一项 水分 更大,企业自报为 8.78 亿元,核定数为
5.36 亿元,被多报了 3.42 亿元。
记者调查分析发现,
“
”
政府财政投入、企业吃喝费用、虚高 管网漏损等费用,都被算进企
业供水成本中。粗略计算,按广州市相关部门核定的每年近 12 亿方的供水量,每方水若多收
0.35 元,一年将超过 4 亿元!
剔除 0.35 元的水分后,按照广州市最新居民自来水价格调整方案,为 1.32 元/立方米涨
至 1.98 元/立方米,调价幅度为 50%。
“
”
超标 吃喝费 计入水价?
“
” “
” “
”
投入增加说 、管网漏损说 、企业超支说 是本轮水价改革中不少企业的涨价理由。
“
”
这些理由能否 站得住脚 ?
引水工程政府投入 17 亿元,算到供水成本中?
为改善水源,广州实施了西江引水工程,资金来源由银行借款、企业自筹、财政拨款三部
分组成。记者调查发现,总投资 79.7 亿元中有政府投入 17.3 亿元,按成本监审规定不应计入
定价成本,更不能转嫁给公众。
而广州市自来水公司却将这 17.3 亿元巨款,都算到了企业供水成本之中,如果不是在监
“
”
审中 现形 ,
“
”
公众很可能为这部分财政已承担的成本 重复买单 。
管网漏损高,水价自然高?
管网漏损严重,一向是供水企业亏损、水价上涨的理由。记者调查发现,广州市自来水公
司自报的管网漏损率为 15.74%,而经过监审核定的管网漏损率为 14%,也就是企业多报
1.74%,
“
”
因此每年会多 漏走 2400 多万方水。
“
”
缘何 高报 漏损率?业内人士道出玄机:漏损率高,供水成本就高,
“
水价自然就能 水涨
”
船高 。
超标吃喝费,也该消费者买单?
“
”
企业的 吃喝费用 该不该算进供水成本中?2008 年至 2010 年期间,广州市自来水公司
共发生业务招待费 1123 万元。按当地成本监审办法规定,这项费用不超过主营业务收入的
5%。,且按企业实际发生额的 60%计入定价成本,最终核定为 674 万元,“
”
挤 出吃喝费 449 万
元。
专家表示,企业为提高水质和服务而增加成本可以理解,但如果把一些超标或不合理的