对招标人在投标阶段造价控制的探讨

　　【摘要】本文首先介绍了招标人在投标阶段进行造价控制的重要性，然后重点分析了
招标人在投标阶段进行造价控制的特点和具体的措施。

【关键词】招标人；投标阶段；造价控制

　　建筑行业的发展在我国目前是最为火热的，而建筑业作为商业经济的一部分自然也
要受到利益的影响。在建筑工程项目中和利益相关最为密切的就要算是工程项目的造价了，
造价的控制必须体现在工程项目的各个环节中，下面我就简要的介绍下招标人在投标阶
段进行造价控制的相关内容。
　　1 招标人进行投标阶段造价控制的重要性
　　1.1 预算的确定
　　我们都知道，工程的预算就是在招投标阶段中确定的，其确定过程一般是在招标人
公布自己的招标计划以后，各个有意向的投标公司首先根据招标人发布的招标文件针对
整个项目工程的全部环节进行一个预算的估计，然后在投标报价中体现出来，这样招标
人就可以经过自身的选择有所决策，在决策过程中招标人可以根据自身的工程造价概算
选择比较理想的投标报价，其最终目的就是使得所选择的工程预算低于招标人自身的工
程造价概算。
　　1.2 对以后工程阶段造价控制的影响
　　上文中我们也提到了工程造价的控制要体现在工程施工的各个环节当中，因此，在
施工招投标阶段进行造价的控制有助于对以后在具体的施工环节中进行必要的造价控制。
这种影响主要体现在两个方面：一方面，投标方在投标报价中会针对具体施工中的所需
要的材料费用、机械费用和人工费用等给出详细的数据，这样招标人就可以通过投标报价
对施工单位今后的施工过程有一个明确的预判；另一方面，招标人还可以根据投标方的
投标文件在工程施工的进行中给与必要的预付资金，这些都在投标文件中有明确规定。此
外，对于整个的工程施工过程来说，投招标阶段的造价控制还有利于整个工程项目的顺
利实施，例如招投标阶段合同的签订、工程标价的确定、风险承担的规定等都会对整个的
工程实施起到重要的意义。
　　1.3 对于建设资金的节省
　　任何一个阶段中造价的控制其最终目的都是为了资金的节省，招投标阶段的造价控
制也不例外，并且对于招标人来说在这一阶段中进行的造价控制是最为直接也是最为有
效的一个环节，这一环节中对于施工单位的选择和工程预算的确定都是招标人自身选择
来进行资金控制的有效手段，最主要的过程就是各个施工企业在投标中的竞争，这种合
理的竞争就会有效的降低工程的预算，对于招标方来说也就算是节省了工程的施工金额。
　　2 招标人在投标阶段进行造价控制的特点
　　一般说来，招标人在投标阶段进行造价控制的特点主要从两个方面得到体现。
　　2.1 法律的限制
　　在我国任何的商业行为都必须依据法律的规定来执行，主要体现在三个方面：首先 ，
在招投标的程序上必须按照我国的相关法律来执行控制，这方面的相关法律主要包括《中
华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招投标法》，整个的执行过程必须严格按照这两
部法律的规定来完成；其次，在投标企业进行具体的造价编制和投标报价的决定中的工
程量计算时，必须严格遵循《建设工程工程量清单计价规范》的相关内容来完成；最后，
最选定施工单位企业之后进行合同的签订过程中更应该遵循《合同法》的相关规定，避免
出现各种不规范现象。