浅谈工程建设项目造价控制

 

　　 摘要：工程建设项目造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和

 

控制。本文通过工程造价控制实施方案、有效控制工程造价的措施进行了论述。

 

 

 

 

　　 关键词：工程造价 全过程控制 经济效益

 

　　 1 

 

全过程工程造价控制实施方案

 

　　 工程造价的控制是工程建设管理的核心，可以较好的实现投资、效益等控制目标的
有机统一，制定项目配套管理办法明确各方责任，成立资金预决算小组，严格控制工程

 

项目的成本。

 

　　 1.1

 

认真做好建设项目的前期工作

 

　　 前期工作主要包括项目建议书、可行性研究、项目选址、地质勘察、征地拆迁、初步设
计、概算编制、招投标等，做好项目前期工作是控制工程造价的前提，其中要侧重于设计

 

和招投标两个方面。

 

　　 （1

 

）优化设计。

 

　　 设计价段要通过设计方案竞标及运用价值工程原理、开展限额设计、采用合同措施等
优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中
要积极参与设计项目的投资分析，以保证造价的有效控制。如某旧路改造工程项目，根据
旧路原有路况分析，只在原有路面加铺面层就能满足道路使用。如果按照常规做法进行拆

 

除旧路重新施工，那就可能增加造价几百万无甚至上千万元。

 

　　 （2

 

）引进市场机制和竞争机制。

 

　　 实行工程招标实践证明，引入市机制，实行工程招标、投标，择优选择工程承包公
司、设计单位、施工单位和材料设备供应公司，推行公平、公正、公开竞争，是降低工程造
价、缩短建设工期、保证工程质量的有效措施。例如，某市城市道路工程项目通过公开招标，
以合理低价法确定项目承包单位，使得最后的中标价相对于标底下浮了 10%，根据有关
规定，项目由于实行招投标，中标价即为合同价，工程量清单造价一次性包死，结算时
一般不作调整，材料、施工条件等变化引起的造价风险全部由工程承包单位承担，从而达

 

到控制项目投资的目的。

 

　　 2 

 

有效控制工程造价的措施

 

　　 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施
阶段和竣工阶段，它都关系到工程建设项目的造价控制。有效控制工程造价的关键应在项
目的建设前期决策阶段，控制工程造价的重点应在设计阶段，最终是项目实施阶段的严
格管理，确保工程造价最终在计划以内，这三个步骤对有效控制工程造价的意义非常重

 

大。

 

　　 2.1

 

项目建设前期阶段是控制工程造价的关键

 

　　 长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理。因为从表面现象上看，工程项目
的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工
阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工
程造价。一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到 80%。事实证明，许多项
目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。由此可见，只
有加强项目决策，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算形成投资最

“

”

 

高限额，才能有效遏止 三超 现象。

 

　　 2.2

 

设计阶段是控制工程造价的重点

 

　　 有资料显示，设计阶段对工程造价的影响可达 75%以上。合理科学的设计，可以降
低工程造价 10%，可见设计阶段是在项目投资规模确定后，控制工程造价的又一重要环