浅议电力工程建设施工安全监理控制的监理的作用

　　摘要：对超高压电力建设工程

(简称电力建设工程)实施监理安全控制工作的必要性和

方法进行了探讨，并对开展安全控制工作中存在的问题提出了建议。

 

　　

 关键词：电力建设工程;监理;安全控制 

　　

Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the 

electric  power  construction  engineering)  implementing  supervision  work  safety  control  the 
necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in 
the was put forward. 
　　

Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control 

　　

 

　　

 

　　一、实施电力建设工程施工安全监理控制的必要性

 

　　安全控制工作是工程监理的重要组成部分，受计划经济的束缚，我国的监理安全控制
工作起步较晚，人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故
时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全，保障国民经济的快速
发展和社会稳定，加强电力建设施工安全监理控制，有利于规范电力工程建设参与各方的
安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，从而实现电力工程投资效益的最大化。

 

　　

1、实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要 

　　安全、高效是电力建设工程的重要目标，由于超高压电力建设大多都在荒郊野外，施工
条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因而必须增强施
工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托，依据法律、法规、建筑工程承包合同和
委托监理合同，代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，
其职责就是对工程施工各个环节进行

“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止

或减少生产安全事故的发生。

(风险管理世界网-安全员之家) 

　　

2、实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要 

　　建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标，工程的投资、进度和质量这三个目标的
控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往
导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根，两者相辅相成。其次，施工安全
与工程进度和投资效益也关系紧密，提高建设工程施工安全要求，必须增加一些安全生产
资金，从而增加工程总投资。

 

　　

3、实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要 

　　电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位，由于施工单位追求的是经济效益最大
化，因而不愿在安全生产上做文章、下功夫，安全生产观念淡薄，安全生产责任制不健全，
安全管理不到位，作业人员未经培训或培训不合格就上岗，生产过程中违章指挥、违章作业
等问题时有发生，这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制，可以
通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查，促使施工单位改善劳动作业条件，提
高安全技术措施，保证建设工程施工安全，从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水
平。

 

　　二、电力建设工程中监理安全控制的实施

 

　　安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规，也懂安全管理的专业人士，他们行使
法律法规和监理合同赋予的权利，对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中，