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 探析国际贸易中绿色壁垒之应对

摘要:近些年,随着国际贸易的日益加强和全球环境的逐步恶化,集贸易保护和环境保护
于一身的绿色壁垒应运而生且发展迅速。而我国在国际贸易中也频频遭受了来自国外的绿色
壁垒障碍,损失重大。如何应对国外的绿色贸易壁垒,同时构建我们自己合理的绿色壁垒正
是摆在我们面前一个新的难题。

 

关键词:绿色壁垒

 国际贸易保护 环境保护 

  

 

  

1947 年《关贸总协议》第 20 条中将

“保障人民、动植物的生命健康所必须的措施”和“有

效保护可能用竭的天然资源的有关措施

”列为对自由贸易原则的一般例外的规定。因此,集

环境保护与贸易保护于一身的绿色壁垒应运而生,并逐渐发展成为各国尤其是发达国家实
行贸易保护的最重要的贸易壁垒。

 

  

 

  一、绿色壁垒的界定

 

  

 

  绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称,又称环境壁垒

,生态壁垒。对于绿色壁垒的概念,理

论界存在着多种不同的表述方法。比如说:

“它是指在国际贸易中,进口国政府以保护有限

资源、生态环境、人类和动植物健康为名,以限制进口保护贸易为根本目的,通过立法,制
定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等对商品进行的准入限制原则

”;“绿色壁垒是指

现代国际贸易中商品进口国以保护环境、保护人类及动植物的健康与安全为名,通过制定复
杂、苛刻的环境保护标准,限制或阻止外国商品进入本国市场的一种市场准入制度

”等等。从

这些概念中我们可以得知绿色壁垒其出发点是为了保护本国的贸易,

“绿色”仅是表面形式,

是为了迎合现代社会中人民对环保和健康的更高要求以及规避相关国际贸易规则的限制,
其实质是一种更新、更隐蔽、更有效的国际贸易壁垒形式。在现代社会中,它比传统贸易壁垒
更能适应新的社会发展形势,符合国际贸易规则要求,迎合广大消费者心理需要,因此绿
色壁垒也就逐渐成为取消关税壁垒后各国采取的最主要的一种国际贸易保护手段。

 

  基于此,笔者认为所谓绿色壁垒应是指进口国政府以保护生态环境、自然资源以及人类
和动植物的健康为名,以限制进口保护贸易为根本目的,通过颁布复杂多样的环保法规、条
例,建立严格的环境技术标准,制定繁琐的检验、审批程序等方式对进口产品设置的贸易障
碍。

 

  当然由于各个制定国立法技术的不同、具体规定内容的差异以及操作方式和程序设置上
的区别而造成符合或违背国际贸易基本准则两种后果,因而被区分为合理与不合理两种形
式,但其限制进口,保护本国贸易的本质是无可置疑的。

 

  至于合不合理,笔者认为关键是一个度的把握,因为在国际贸易过程中各国为了保护
环境和消费者人身和财产安全必然会采取一些措施规范进口行为,这些措施虽然客观上也
会造成限制某些产品进口,但根本目的不同。这些标准和技术规范是国际贸易中必需的,也
是符合贸易基本原则的。

 

  

 

  二、在国际贸易中我国应对绿色壁垒应采取的对策

 

  

 

  近些年来,我国在国际贸易中频频遭受了来自国外的绿色壁垒障碍,出口严重受损。而
由于我国绿色标准的门槛过低,又导致国外高污染、高能耗的企业和产品长驱直入。绿色壁
垒的冲击使我们清醒地意识到,在国际贸易中加强环境管理是世界贸易发展的趋势。

 

  所以我们应在充分认识绿色壁垒二重性的前提条件下,一方面突破国外的绿色壁垒,