【前言】二十一世纪是信息化、网络化、数字化、智能化蓬勃发展的新世纪。世界范围的新技术

革命和知识经济的浪潮，推动发展中国家和发达国家在电子信息技术的创新和应用领域重
新站在同一起跑线上，共同面对新的发展机遇和挑战。在当今这个信息化的社会中，谁能更
有效地利用自身资源，掌握更全面、更准确的信息，更快地作出科学的决策，谁就能顺应社
会的潮流，在激烈的竞争中站稳脚跟，并同时给企业带来更高的回报。地理信息系统
（

geographic information system，gis）是一种为了获取、存储、检索、分析和显示空间定位数

据而建立的计算机化的数据库管理系统。地理信息系统的处理对象是空间实体，其处理过程
正是依据空间实体的空间位置与空间关系进行的。

地理信息系统具有很高的融合能力，它与其它信息技术融合，拓展了整体信息技术的应用。
信息化、网络化、数字化、智能化的浪潮汹涌澎湃，数字城市正是这股浪潮的潮头，如果我国
能够抓住历史赐予的跨越式发展机会，中国的城市规划、建设和管理水平将极有可能冲进世
界先进国家的前列，并带动相关产业的发展。

一、

GIS 的发展历史

自

1962 年加拿大人 rogertomlinson 首先提出地理信息系统的概念、并领导建立了世界上第一

个具有实用价值的地理信息系统

---加拿大地理信息系统（canada geographic information

system，简称"cgis"）以来，地理信息系统在全球范围内获得了长足进步。作为对人类生活
空间的数字化描述、分析和表达的工具，

gis 正逐渐成为信息产业的一个重要组成部分，成

为国民经济新的增长点。全球范围内从事

gis 理论和应用研究的研发人员、科研院所和高新

企业不计其数，应用科学化、科学技术化、技术产业化已经成为

gis 领域发展的主旋律。地理

信息系统正在从一个单纯的应用系统发展为一个完整的技术系统和理论体系。

gis（地理信息系统）的发展是从 1965 年开始的，当时哈佛大学一个土地测量专业的学生
在毕业论文中提到这样一个想法：能否把数据系统与地理测量融合在一起。于是，他设计了
一个最简单的

gis 系统，并在毕业后成立了 esri 公司。现在它是全球最大的 gis 系统方面的公

司。

经过几十年的发展，

gis 系统已由地学领域的应用演变为以服务地学领域应用为主要目的

的

"基础型"平台软件，以服务商用办公领域为主要目的的"桌面型"平台软件和以服务于城

市公共设施管理为主要目的的

am/fm/gis （ automated mapping/facilities

management/geographic information system）系统等多个分支。gis 不仅应用在地理、地质等专
业领域，目前在各个领域都有广泛的应用，如水利、电力、石油、交通、电信、公安、环保等。

　　从概念上来说，地理信息是指表明地理环境要素的数量、质量、性质、分布特征、联系和
规律等的数字、文字、图像、图形等信息的总称。通过地理信息技术，把有关地球每一点的全
部信息都收集起来，整理加工成便于使用的数据，并按地球的地理坐标存放起来，需要时
立即传输到相应的地方，并在此基础上，对其进行加工、整理，为各类应用领域的分析、管
理、决策提供更加科学的依据。

　从系统角度看，在未来的几十年内，地理信息系统将向着数据标准化（

interoperable