论加强报关行业有关税收征管
摘 要
报关行业是个特殊行业，以往报关市场管理极不规范，报关公司与报
关员往往不是一个整体而是一个矛盾体。文章试图从委托海关代征报关服务手续
费的工作出发，具体以深圳海关为例，在委托海关代征工作的主要做法、具体实
施方略、实行的意义、取得的成效、存在的问题及建议等方面进行论述，对加强报
关行业有关税收征管问题进行一些积极的探讨，最终让所有报关企业在公正、公
关键词：报关行业；税收征管；委托海关代征；统一缴税平台
一、概 述
报关行业是个特殊行业，以往报关市场管理极不规范，报关公司与报关员
往往不是一个整体而是一个矛盾体。据了解，目前整个深圳报关市场上正规报关
员只有
200 人左右，而从事报关业务的报关员却有上千人，其中大部分都是承
包挂靠，报关公司很难统一规范管理，报关行业长期存在着管理失效、操作违规
竞争无序、收费混乱、偷漏税收、守法不严等一系列问题，报关员在代理报关时存
在乱收费，收费后不开具税务机关统一印制的发票，取得的报关服务收入不纳
税等现象。
“
为了扭转报关市场管理机制不健全的状况，应尽快建立 海关监督、政府协
”
“
”
自管、社会共管 的综合管理机制的部署，建立了 统一缴税平台 。
二、委托海关代征工作的意义
将报关行业有关税收委托海关代征，在保障国家税收收入，加强税收征收
管理，完善税收征管制度，规范税收征收和缴纳行为等方面都具有深远意义。税
“
”
务、海关共管机制下 统一缴税平台 系统的建立使得税务、海关、报关协会、报关