增强施工安全监理力量坚持以人为本

众所周知，首先要做大好人的，尤其是在建筑施工方面，必须坚持以人为本，是以施

工监理工作义无反顾。虽然我国目前规范化水平虽然逐步在进步

, 但种种题目依然存在, 严峻

影响和制约着工程建设监理工作的有效开展。作为工程监理人员必须树立责任重于泰山的思
惟

, 依法利用工程建设中的主体义务, 积极主动地在调研的基础上, 逐步探探索实, 直立健全

有效的监理机制

, 充分施展其中的监督协调作用, 实现监理目标。

　　一、规范市场准入
　　从目前一些工程招投标情形来看

, 挂牌企业充斥市场,层层转包, 肢解分包, 不能直

立合理的工程总承包系统

;转、分包企业生产技术水平徐徐走低, 力量徐徐减弱; 无证上岗、违

章指挥、违章作业的从业人员在肯定程度上存在

, 监理人员对其协调困难重重, 整治工作落不

到实处。

　　针对上述情况

, 各地建设行政主管部门应坚持依法行政, 严酷把企业生产容许证和

“三类人员”的纳入建设的全过程, 实施动态, 进行全过程监控, 实时反映企业基本情况。从建
筑市场准入的源头提防是极其主要的。在招投标预审时

, 把那些生产制度不健全, 生产条件不

具备的企业拒之门外

, 并且作废那些不具备生产和能力的相关人员的任职资格 , 而将那些真

正具备生产条件的实力丰富、人才密集、制度健全的施工企业引进市场。这就是所谓的

“关口

前移

”, 它将有利于监理企业现场工作的有效开展, 也是市场经济条件下规范企业及从业人员

行为的主要行动。

　　二、规范施工企业自控自律行为
　　在市场经济条件下

, 施工企业要立足长远, 要有竞争力,就要依法经营, 加大自身建

设的投入

, 增强名誉制度的建设,规范施工生产质量中从业人员的自控自律行为。施工企业的

生产运行状态怎样

, 正视与否, 领导是枢纽。可是, 一些施工企业在实际验工生产中, 不但不能

随着经营规模的赓续扩大而增添对生产保证措施的投入

, 相反, 为了降低成本不愿配备必要

的人员和设备

; 施工过程中只看重质量、成本及工期的控制, 而对工作意识稀薄、积极性不高, 

尽管制度健全

, 方案可行, 但每每只是流于情势; 生产不交底、不自查、不整改, 应付搜检; 开

再多的会

, 做再多的工作, 奏效甚微, 不能达成共识。殊不知, 久病不医殃及其身而后患无限。

施工责任的主体是施工企业。施工企业能否履行职责

, 枢纽在领导, 假如施工企业领导既能从

企业自身利益的角度出发

, 又能站在社会责任的高度, 正视工作并能在赓续拓宽经营规模的

同时

, 赓续进步科技含量、施工能力和能力, 那么, 施工生产才能真正得到保障。
　　三、保证施工措施费用投入
　　《建设工程条例》明确规定

:“建设单位在编制工程概算时, 应当确定建设工程作业环

境及施工措施费用。

”的指导和市场的导向, 迫切要求施工企业适应当代化施工的需要。要知

足施工的新技术、新工艺

,就要结合生产实际, 增添生产措施费用, 加大生产科技投入, 引进先

进可靠的生产工艺和技术装备

, 彻底镌汰落后的生产工艺和设备, 这样才能赓续推进行业的

科技提高

, 达到生产条件下的高效率、高标准要求。一项工程的实验, 从工程招标最先到交付

行使

, 是建设资金投入最大的阶段。施工企业要承担来自各方面的经济风险, 既有工程本身的

质量、进度、成本、等带来的经济风险

, 又有工程以外的人为的和自然的经济风险。这些风险要

素造成的损失每每很难得到补偿。施工企业要有效防备和消弭这些风险要素

, 就要改善劳动

条件和环境条件

, 这样势必引起成本的增添。可是, 一些地方采取最低价中标来选择施工企业,