雨水如何让城市获益

进入

10 月以后，尽管部分地区淅淅沥沥的秋雨还在下，但整个汛期已进入尾声。各地

抓住汛末的有利时机，利用各种蓄水、集雨设施，尽量多引、多提、多拦、多蓄水，努力为明
春抗旱储蓄水源。在今年年初的全国防汛抗旱工作会议上，国家防总秘书长、水利部副部长
鄂竟平系统阐释了防汛抗旱

“两个转变”的内涵。

       其中在谈到洪水管理时，他说，洪水是水资源的重要组成部分。我国的国情决定了我们
必须在保证防洪安全的前提下，想方设法利用洪水资源。要将洪水资源化列为防汛工作中的
一项重要任务。今年汛期，各地在急风暴雨中经受住了洪水的考验。但是洪水资源化这一命
题是否得到破解？尤其是众多

“干渴”城市，汛期得了多少雨洪之利？记者最近对北京、天津、

大连等城市的雨洪资源利用情况作了一番调查。科学调度

——为城市积攒“生命水”今年是北

京市提出变防汛为迎汛的第一年。进入汛期以后，北京市充分利用已建成的中小水库联调系
统和雨洪滞蓄工程，将雨水蓄积起来，在确保安全的前提下尽量多蓄水。经过科学调度，今
年城区蓄滞雨洪

4000 多万立方米，密云水库蓄水在近三年来首次突破 10 亿立方米。入汛后，

中小水库蓄水联调系统以密云水库、怀柔水库为中心，以河道为纽带，联合调度两个水库上
游的众多中小水库。在主汛期，所有水库按照预案和调度规程严格控制水位运行

,一方面保

证超汛限水库安全度汛，另一方面有效实施水库联合调度

.

     7 月中旬和 8 月中旬，以密云水库为中心，从遥桥峪、白河堡水库向密云水库调水共计
6875 万立方米。汛末，除病险水库外各小型水库积极拦蓄雨洪尾水，截至 9 月 16 日，各小
型水库共蓄水

2700 万立方米，与去年同期基本持平。据北京市防汛抗旱指挥部介绍，密云

水库蓄水的增加，是实现全市可持续发展的重要战略步骤，蓄水增加有利于保持水库水质
稳定在较高水准；调入水库的水全部纳入城市供水系统，确保城市用水；同时，适当的调
水也可以使上游水库增加安全度，力争多蓄水。在天津，受今年第九号台风

“麦莎”的持续影

响，

8 月中旬，滦河、海河流域大部分地区出现了强降雨。天津市抢抓机遇，利用引滦输水

工程调引雨洪水，累计调水

2.56 亿立方米，最大限度地利用了雨洪水资源，为今后一段时

间的城市供水创造了良好条件。大连市水务局近年来组织有关单位，开展了城市主要水源地
——碧流河水库的“汛限水位设计与运用”课题研究。通过科学分析和论证，改变传统的调度
方式，在不增加水库工程投资和保证工程安全的前提下，采用动态控制调度方案，使汛限
水位由原来设计的

68.1 米提高到 68.5～68.8 米，使兴利库容增加 5840 万立方米，相当于建

一座中型水库，可保证

40 万人的基本生活用水。

     据统计，今年碧流河水库比传统调度时多蓄水 4000 万立方米。集雨拦蓄

——为农业储备

“丰收水”城市发展离不开水，农业丰收同样离不开水，雨水集蓄也为农业储备了“丰收水”。
近年来，天津市广泛开展以平原小水库、水柜、水池、山丘区水窖、塘坝为主的雨水集蓄利用
工程建设。截至

2004 年底，全市已建成大、中、小、微各类雨洪水利用工程近 2.5 万处，雨洪

水资源利用能力达到近

10 亿立方米。针对今年上游地区降雨较多，形成洪沥水经天津宣泄