【摘

 要】 农民工是我国城市建设的大军，工伤保险以维护工伤职工及其家庭的基本生活

条件为首要职责，如何切实保障农民工的基本生活和权利，关系到

“三农”问题的解决，关系

到和谐社会的构建。本文着眼于目前存在的问题，把农民工工伤保险制度建设领入一个全新

的方向，即建立

“人口流动——劳动就业——社会保障——医疗配套——法律援助”一体化的

农民工工伤保险管理信息系统。

 

　　【关键词】

 农民工 权益 管理信息系统翻译结果重试 

　　

1 工伤保险管理系统陈旧，农民工权益无法切实保障 

　　农民工作为城市建设的大军，他们文化层次低、动手能力强的特点决定了他们所从事的

工作都是高危险的行业，比如建筑业、各种工矿业、危险化学品、烟花爆竹行业等，有人做过

调查，建筑业的从业人员中有

70%都是农民工，工矿业的绝大部分都是农民工。按照正常的

程序，一个工伤案件的处理达到

13 项，申请工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇索赔三个程

序完全走一遍，平均需要

484 天，有一年半多。案件涉及到第三人侵权的话，劳动者为了获

得工伤保险待遇，走完全部程序的时间可能会将近四年。工伤案件处理程序繁琐，花费时间

较长，除了导致农民工无法及时得到赔偿外，还有可能因为农民工自身法律知识的欠缺，

不懂得收集和保存必要的证据，导致劳动者与用人单位之间的劳动关系以及劳动者发生工

伤事故的事实由于时间的推移而无法认定。工伤职工权利受到损害后

10 年都得不到解决和赔

偿的事件并不少见。程序繁琐的结果是，工伤职工迟迟拿不到急需的治疗费，最后导致轻伤

拖成重伤，重伤拖至死亡。不少用人单位逃避责任，故意利用工伤保险系统处理程序的繁杂

特点，让案件拖拉，久久不得解决，从而消磨农民工的维权意志。农民工维权意识观念淡薄，

企业逃避为农民工参保，部分地区农民工社保体系不完善等原因导致农民工工伤后无法得

到权益的保障。

 

　　

2 完善农民工社会保障管理制度，切实维护农民工权益 

　　

2.1 开展农民工工伤保险宣传活动，加强农民工维权意识 

　　为了提高企业以及农民工对工伤保险的认识，通过报纸、广播、电视等新闻媒体，大力

向社会广泛宣传农民工参加工伤保险政策，切实保障农民工合法权益。印制工伤保险宣传册、

宣传单，主要包括农民工如何参保、农民工如何申报工伤、农民工工伤待遇标准等内容。工伤

保险经办机构工作人员深入农民工比较集中的矿山、建筑等高风险企业，走进工地、食堂、生

活场所，为农民工免费发放宣传册和宣传单，提高农民工对工伤保险的认识，增强维权意

识。

 

　　

2.2 审核企业安全生产条件，严厉打击企业不参保行为