320 万吨／年。另外，包括肥城矿业集团公司在内的几大山东煤企，都在谋划上马煤变油项
目。

　　甚至包括在贵州，也将在不久的将来崛起一座高达

300 万吨的“煤变油”工厂。2004

年

10 月，该省副省长包克辛在一次煤电开发项目专题调研时指出：织金南部肥田、三塘一

带的煤炭资源，那是目前贵州最好的一块煤炭资源，任何单位和个人都无权动用，是贵州
实施

“煤变油”搞煤化工的首选基地，要留给有资金、有技术、设计功能达到年产 300 万吨的

“煤变油”的业主开发。

　　此外，在安徽、黑龙江、河南，甚至在新疆，大小不等的

“煤变油”项目，都在“蠢蠢

欲动

”。

　　战略选择

vs 商机涌现

　　关于

“煤变油”，首先是被当作一种战略抉择而进入人们视野的。国家的态度是，我

国富煤少油，石油可开采量逐年下降，而需求日益膨胀。从

1997 始，中国就已经从石油输

出国变成了进口国。据最新统计显示，

2004 年中国石油进口量已经超过 1 亿吨，进口依存

度达到了

40％左右。这一趋势将进一步放大。

　　但是尽管中国对

“煤变油”技术的研究已经有 50 年左右的历史，“煤变油”却一直没

有进行真正的工业化生产。有关专家解释说，一方面是由于

1997 年以前，中国石油除自身

需求外，还有部分出口，石油危机没有充分显现；另一方面，虽然中国早就掌握了

“煤变

油

”技术，但由于缺乏真正的工业化生产经验，投资额度过巨，风险较大，一直没有启动。

　　事实上，大约在

“九五”末期，中国就已经掀起了“煤变油”投资的第一轮高潮。但正

是出于风险和技术的考虑，一度沸沸扬扬的投资热潮仅仅停留在

“喊的多，做的少”阶段。

　　

2004，这是一个改变“煤变油”命运的关键数字。在这一年，国际石油价格持续上涨

刺痛了无数人的神经，煤炭运输让那些为煤而谋的人伤透了脑筋，有关中国能源危机的预
言犹如重磅炸弹悬挂在人们的心坎上，谁来供应中国？

　　

“煤变油”，这个自我拯救的策略在人们焦虑不安的氛围中蓦然回首——有关技术，

有关成本，几乎随着

2004 年终结的钟声，“煤变油”产业化的消息打消了人们苦苦等待的悬

念。

　　此前，专家曾多次指出，

“煤变油”的市场竞争能力来自于工业化生产的可能，来

自于国际油价高于

23 美元至 28 美元。这两个缺一不可的条件，都在 2004 年的最后时刻，

为

“煤变油”置下了“生存”甚至“生长”的土壤。

　　按照专家的逻辑，国际油价高于

28 美元，将意味着“煤变油”有利可图，而现在远

远高置的国际油价对

“煤变油”来说，无疑将会是暴利。(当然这要排除原材料价格上涨的因

素。

)有媒体甚至指出，在当前情况下，“煤变油”简直就是“造血”商机。

　　好消息不仅于此。除了技术上的突破之外，还有来自国家有关管理部门的政策利好。

据透露，

“煤变油”项目的审批，国家已经有了初步的规划：年产 50 万吨及以上项目由国务

院投资主管部门核准，其他项目由地方政府投资主管部门核准。

　　

“虽然相比其他项目的审批而言，‘煤变油’可能还没有完全按照市场化方式运作，

但已经很不错了。

”平顶山煤业集团一位人士表示，几年前，别说是上马项目，就是做项目

方案，都必须征得国家主管部门的同意。