程师、会计师根本就无法核实。因此业主就利用数据核实的麻烦性提高甲供材料价差,进而

 

提高工程成本。 施工方包工包料,业主与施工方串通,由第三方加大发票金额后提供给业主
单位,而业主根据发票付款,差额由业主方占为已有,同时加大了工程成本。二类费用(待摊投
资)中的舞弊。业主与施工方联合,利用预付工程款、工程借款转移资金,从中收取好处。甚至
付款汇至的收款单位并不是签订合同中的法定单位的基本银行账户,

“

”

而是 某某项目部 的

银行账户,收据也不是签订合同单位财务部门出具的。建设单位管理费严重超出概算 ,鱼目
混珠,奖金补助大量发放,以会议费、办公费的名义列支。甚至部分工程项目业主法定代表人
由政府官员兼任,巧立名目报销费用,审理计人员根本就无法凭原始单据判断是否为工程项

 

目发生的费用。

?

 

　　

 

 

　　四、 如何防范建筑企业会计舞弊

?

 

　　
　　1、首先要建立和完善施工企业内部控制制度。随着我国市场经济体制的不断发展和逐
步完善,

“

”

施工企业特别是国有施工企业已失去了计划经济体制下 等、靠、要 施工任务的优

越感,现行建设项目已普遍实行招投标制度,施工企业只有参加项目的招投标才能取得施工
任务。然而建设项目的招投标已打破地区性限制。施工企业面临着日益残酷的市场生存环
境,竞争压力越来越大。施工企业要治理会计舞弊现状,必须要从建设和完善内部控制制度
入手,必须强化领导的内部控制意识,加大内控成本的投入,加强内部管理。从货币资金收支、
报销审批权限制定、工程收入的确认、应收账款的记账与核实,分包工程、分包劳务的结算,
材料询价、采购、领用、盘存、余料废料回收利用,成本预算及目标执行过程、结果等各个环
节建立岗位责任制。明确相关部门和岗位的职责权限,确保不相容岗位相互分离、制约和监
督。保证人工费、材料费、机械使用费等核算的原始凭证及时送到财务部门,保证分包工程
和分包劳务的结算及时到位,保证能及时核算实际成本,真实反映生产经营的成果。对不符
合内部控制要求的现象,能够及时地发现,并提出有效可行的改进措施,从根本上保证企业
按照相关政策、法规规定和内部控制要求进行会计核算和经营管理,用施工过程各个流转
环节完善有效的监督和控制制度,从客观环境上根除一些人思想上产生舞弊念头的侥幸心
里,

 

减少实施舞弊的机会。

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　　2、加强企业外部审计的监督力度。一方面财政、审计、税务应加强对施工企业的监督,
政府监督应围绕会计信息质量即判断企业所提供的会计信息是否合法,以其合法性作为政
府对会计信息监管的核心;另一方面建立业务素质高、客观公正、严格遵守职业道德和执业
规范、社会信誉好的注册会计师队伍,完善注册会计师管理体制,加强对施工企业会计行为
的监督,依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度,提高会计信息的可信度。加
强内部审计力度,保证审计工作的有效性。施工企业管理者要充分认识审计监督对企业治
理舞弊的重要性,为审计监督保驾护航。加大内部审计力量,定期、不定期地对企业工程施工
过程中的生产经济活动进行审计和监督;审计部门对审计程序、审计方法、审计范围、审计
人员职责等要有明确的制度规定,以《中华人民共和国会计法》、

《中华人民共和国审计法》

《中华人民共和国内部审计条例》为法律依据和准绳,充分发挥企业内部审计的监督、评价

和服务职能,及时发现舞弊,揭露内部控制制度执行过程中存在的问题,

 

提出改进措施。

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　　3、预防施工企业会计舞弊,必须针对施工行业的特点对症下药,重点是着眼于人员综合
素质的提高以及有关法律法规的贯彻和各项制度的完善。施工企业上级主管部门要建立完
善的会计管理制度,对施工单位的会计人员进行岗前培训,组织各种形式的继续教育活动,
不断提高施工企业会计人员的综合素质和业务水平,确保会计工作严格遵守会计法规、会
计准则及企业的各种规章制度,会计核算规范、正确,给企业把好关、管好家,保护企业的经
营成果。从而有效的对舞弊行为形成威慑和制约,

 

减少舞弊行为的发生。

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