目评审时具有片面性。
　　(2) 整个项目在竣工结算时的工程计算量比较大，同时各个工期阶段的费用结算审核

 

过程比较繁杂，使得结算时的结算办理缓慢而费时。
　　(3) 项目相关工程造价的工作量控制需要进行跟踪记录，同时需要随时控制投资的工

 

作量，使得整个项目完成过程费时费力，不利于操作。
　　2.3

 

费率招标的使用范围

　　采用费率招标的工程项目除了项目的施工图纸没有完成之外，工程项目的其他软硬
件设施均已具备，初步的项目预算方案已经获得有关单位批准。费率招标工程一般适用于

 

以下几点：
　　(1) 

 

相关的工程项目的工期要求较短，开工比较早，而且没有相应的施工图纸。

　　(2) 

 

工程项目属于设计和施工同时进行的工程，可以采取费率招标方式。

　　(3) 工程相关项目比较大，施工图纸已经具备，但是方案的工程造价计算还需要较长

 

的时间，需要投标人缩短投标时间的工程项目。
　　(4) 特殊要求的重点工程项目，工期比较紧，急于进行施工建设，需要尽快施工的项

 

目。
　　3 

 

费率招标对工程造价的影响

　　3.1 

 

无法反映出前期控制的原则

　　对工程项目而言，工程造价的设计至关重要，有效的设计能够科学地反应出工程造
价。同时，采用费率招标的项目，方案一般都没有进行提前设计，这使得整个项目无法反
映出工程设计的质量。这不但影响了后期施工阶段的进度，更增加了施工单位在后期进行
施工的难度，无法优质、高效降低项目的工程成本，无法保证招标人利益的最大化。主要

 

体现在以下几个方面：
　　(1) 针对每个项目后期可能实施的方案都需要进行再评审，从而确定最佳的方案，保
证整个工程项目的可行性，但如此会增加方案评审成本，进而影响项目造价。所以，在项
目做出决策后，一定要控制好项目的设计质量，从而实现好前期的成本控制。例如，在项
目设计阶段，加强工程造价人员对工程项目的控制，其中包括根据相关资料和经济指标 ，

 

提出比较合理的设计标准，从而为其他设计单位提供参考。
　　(2) 工程时间紧迫，造价人员无法在项目一开始就参与到项目中区，使得设计精度不
高，亦或者设计方案不成熟，无法有效的实施。如此，容易造成在施工阶段引起设计变更，
从而造成工程损失。例如，一些工程项目属于边设计、边准备、边施工的工程，施工单位为
了保证项目按工期完成，往往由于时间的问题会进行粗糙的设计，使得方案设计深度等

 

不够。
　　3.2 

 

招标程序简单

　　工程项目采用费率招标模式时总是缺少工程造价的参考成本，这使得相关招标单位
为了尽可能早的完成施工相关项目，只是按照双方可以接受的承包价进行招标，从而使
得其招标程序相对比较简化。虽然中标价是施工单位后续进行合理施工的依据，减少了施
工过程中双方的争执，但是无法有效地控制相关造价，使得项目的施工图纸、预算定额、

 

费用定额等都无法遵循相关的标准，存在着诸多的分歧。
　　3.3 

 

工程总价不固定

　　一般费率招标的工程合同在签订时只是确定合同总造价的下浮率值，没有比较具体
的总价，给双方一个可以浮动的比率，同时双方约定具体结算要按工程实际发生的情况
进行结算。在某一程度下，容易引起项目在图纸进行审核时的项目承包方承受了比较大的

 

风险，不利于项目的顺利进行。
　　倘若工程总价是固定的，项目中各个阶段的相关参与者就不会考虑到成本问题，而