要从长计议，集中精力，重点培养三支专家型骨干力量：一是培养承揽项目专门人才，
使他们熟悉国家招标相关政策，以自己独特的社会关系和尖端的业务水平，为承揽项目
工作发挥重大作用；二是培养招标商务专门人才，使他们具有高水平外语能力和法律知
识，能熟练翻译外文资料和处理招标过程中的法律纠纷；三是培养招标项目经理专门人
才，使他们熟练掌握国家招标投标法律法规，能对招标人意图充分理解，二者相结合编

制出的招标方案和文件科学合理，令人信服，并能有序组织招投标活动。

招标投标机构要注重内外部沟通

　　在内部沟通方面, 要制定有效的沟通制度和沟通机制, 对由于缺乏沟通而造成的事件
进行通报作为教训提醒,

以提高沟通意识；对于特别重要的内容要采用多种方式进行有

效沟通以确保传达到位,例如除发送邮件外还要电话提醒、回执等；外部沟通主要是与业
主相关人员及有关行政监督管理部门的交流, 良好的外部沟通交流能够较好地了解招标人
的需求及项目人员组成情况, 行政监督管理部门对政策法规执行情况、监督尺度, 对提高招
投标项目的服务质量有帮助。项目经理在编制招标文件前, 多与业主沟通, 合理地确定投标
单位的资格要求、技术要求及评标办法,

是招标成功的关键环节。

　　我国人口众多, 地区经济及社会发展不平衡, 还有众多的少数民族自治地区,各部门有
各自的招标投标管理办法,对政策法规执行情况、监督尺度, 省、市、区级之间, 部门之间, 地
域之间有差异, 如前述七部委 12

“

”

号令中有效投标不足三个的处理, 据我所知在云南的一

些地州和昆明的部分监督部门不管是否有竞争性,

一律按流标处理。

组建强大评标专家库。

　　一支强大的专家队伍是招投标活动中评标工作顺利完成的重要保障，也是提高工程
项目招标质量的坚实基础。我们应广泛收集各行各业中经验丰富、专业水平高的专家信息
并邀请其加入评标专家库。在专家群的支持下，我们就能够在项目前期通过资料分析、市
场分析、产品分析，为招标人提供详细、准确的客观资料，以便招标人对工程项目做出正
确的定位。而在招标实施过程中，依法为项目单位严格把关，择优选定施工单位、设备材

料供应商和服务单位。

建立重大、重点项目协调机制，分工协作，形成合力。

　　重大、重点项目具有规模大，投资大，技术复杂，社会影响大及对项目负责人的素
质要求更高等特点。针对此类项目应建立协调机制，如由公司高管分工主管，业务部门负
责操作，公司后勤部门紧密配合。在整个招标工作中，一要加强信息收集和管理，项目前
期通过考察学习其他地区相类似项目招标经验，或通过书籍、网络查询和收集与项目有关
的资料等途径为招标人的项目出谋划策，取得招标人的充分信任；二要搞好内部相互协
调，避免各自为战，内部竞争现象的发生。对一些具有拓展市场战略意义的项目，公司领
导要充分发挥指导和协调作用，组建项目组，选调经验丰富员工担任项目负责人，举公
司之全力完成项目招标工作；三要及时总结经验教训，完善提高。招标工作中不确定因素
较多，很难考虑周全，因此，要对以往的招标评标工程中出现的问题特别是投标人提出
的质疑进行理性思考，分析原因。在这些原因中，哪些是主要原因、次要原因，哪些是经
过努力可以做好的，哪些是自身根本无法做到的，哪些是需要妥善运作才能解决好的等
等。同时，明确各要素部门应承担的相关责任，形成整体优势和整体合力，以增强招标经

营的实际效果。

加强监督，规范招投标活动。

　　在招投标活动中，从招标、投标、评标、定标到合同的签订，都有严格的程序和规则。
这些程序和规则具有法律约束力，任何人不得随意改变。我们应邀请纪检监察人员全程参
与招投标活动，对整个招投标活动进行监督。对于违反《招标投标法》或国家、地方有关法
规的行为，报请监督管理部门，依法追究责任和给予处罚。一个经得起检查、招标人满意、