认真会审,着重审查图纸中材料使用不当或设计上的浪费,以图纸会审纪要的形式来纠正设
计中的缺陷和失误。防止设计中存在的问题延迟到施工过程中,

 

造成后期设计变更等现象。

 

　　

 

　　三、招投标阶段的工程造价的管理

 

　　
　　建设工程在设计完成以后,施工之前是进行工程招投阶段。招投标实质上是一种市场
竞争行为,形成由市场定价的价格机制,能不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格得
到有效控制,

 

实现生产力资源优化配置。

　　1.审查资质。对施工单位进行严格的资质审查,必要时进行实地考察,防止施工质量差、

 

财务状况差、信誉差的施工单位进入投标之列。
　　2.编制标底。充分认识标底在招投标中的作用。中国的《招标投标法》没有明确规定招
标工程是否必须设置标底价格,但由于行业特殊性,水利工程建设项目类型多,施工复杂,投
资大,工期长,为了有效控制使用国家的建设资金,水利部制定了《水利工程建设项目施工招
标标底编制指南》,以指导水利工程招标投标活动中的标底编制工作。在标底编制中应注意
编制单价合同工程标底时要认真做好每个工程的单价,其关键是确定每道工序的资源配置
和生产工效。生产效率应该比通常的平均先进水平的劳动生产率要高 ,这样有利于竞争,在
标底编制过程中,要注意研究优化工序的施工工艺,比较分析多种劳动组合的工作效率,同
时要注意把各种工程清单中没有的项目和费用分摊到工程单价中。编制总价合同或固定总
价合同时,

 

在标底中应充分考虑风险附加费用。

 

　　

 

　　四、施工阶段工程造价管理

 

　　
　　施工阶段工程造价管理是整个水利工程建设项目全过程造价管理过程中最为重要的
组成部分,在工程建设管理中,采取有效措施加强实施阶段的工程造价管理,对管好用好资
金,提高投资效益有着十分重要的意义。而在施工阶段,最重要的工程造价管理的方法便是

“

实施 静态控制,

”

动态管理 。静态控制是施工阶段造价控制的基础,完成的静态投资不能突

破设计概算总投资,有效地控制静态投资,把工程量的增加控制在允许的范围内,认真分析
承包商的中标价与概算价之间的差额,不得任意提高工程建设标准,

 

预留足够的风险费用。

　　在施工过程中,要加强现场管理,严把材料关。材料费的价格在工程中占有举足轻重的
地位,一般占预算费的 70%,直接费的 80%左右,因此,在施工阶段严格按照施工合同中材料
用量,合理确定材料价格,

 

从而有效地控制工程造价。

　　尽量减少设计变更,在施工中引起的变更原因很多,例如设计深度不到,市场供应的材
料与设计的不符等这些因素都为造价留下活口。所以,在施工中必须严格设计变更关,严禁
通过设计变更扩大工程规模,提高设计标准从而扩大造价。在实施过程中碰到万不得已的
变更必须有设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字方可有效,而且这种变
更尽量在未施工前变更,

 

以免造成更大的损失。

　　严格规范现场签证管理,现场签证是施工阶段经常发生的工作。现场签证一定要做到
随做随签同时有施工单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字方可有效,否则会

 

给以后的结算留下大的麻烦。
　　通过工程保险,与承包商、供货商服务商签订合同和流足风险费用等措施,回避、转移和

 

消化工程建设过程中的风险。

 

　　

 

　　五、竣工结算阶段的造价控制