与建筑工程相比，通信工程建设单位工程管理人员管理的范围、介入的深度及投入的工
作量要大很多。我们需要在工作中不断探索适合通信行业特点的模式来提高工作质量和效率。
 
　　

3.提高通信工程管理的效率与质量 

　　

3.1 系统化了解建设管理知识，提高工作效率系统了解建管知识，规范管理我们的工程

管理人员往往通信专业水平比较高。建议大家能够比较系统地了解和掌握建设项目的基本概
念、投资构成，基本建设程序，比如什么是建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程等

;

工程造价的相关概念，比如什么是投资估算、概算、预算造价、合同价、结算价、实际造价

;以

及招、投标管理方面的法律法规，正常的操作程序等。搞清楚哪些工作应该由施工单位做，
监理应该做哪些工作，我们的工作重点应该放在哪里，概念明晰，思路清楚，会使我们的
工程管理工作高质高效。

 

　　

3.2 积极探索新的管理方法 

　　不必拘泥于现有的条条框框，可以根据通信工程建设的特点，对现有的工作流程进行
优化和简化，使之合理、便于操作，有利于工作效率的提高。比如对于单项工程和单位工程
的划分。单项工程是指具有独立的设计文件，可以独立施工，建成后能独立发挥生产能力或
产生效益的工程。单项工程是建设项目的组成部分。单位工程是指具有独立设计文件，可以
独立组织施工的工程。单位工程是单项工程的组成部分，一个单位工程又包含若干个分部、
分项工程。每个建设项目的单项工程及单位工程都应分别编制预算文件。严格意义上讲，通
信行业很少有单项工程，因为很少有通信项目建成后可以独立发挥生产能力或产生效益的。

 

　　对通信建设项目，一般可按不同通信系统或专业，划分为若干个单项工程。对于内容复
杂的单项工程，或同一单项工程分为几个单位设计、施工时，还可分为若干个单位工程。单
位工程可根据具体情况由设计单位自行划分。单项工程和单位工程都有独立的设计文件（包
括预算），可以作为工程施工合同结算，设计费、监理费结算的依据。

 

　　如何根据工程具体情况划分单项工程或单位工程就可以灵活掌握，只要做到既有利于
控制工程造价，又保证合作单位的利益就可以了。当然，如果能进一步合理设计取费政策就
更好了。

 

　　

3.3 提高监理资质管理水平 

　　制约监理工作质量的主要问题是人员素质问题多数情况下，中标后派驻的项目监理部
人员中，投标文件中载明的总监、监理工程师多数都不在其列。这是普遍存在的问题，而且
监理公司按承诺兑现客观上也存在一定困难，因为监理公司有监理工程师资质，可以挂总
监的人员少之又少。为了保证移动通信建设项目的工程质量、进度和造价管理的质量，可以
组织对入围监理公司的监理人员进行监理资格认证考试。通过这种认证考试的人员，可能更
适合服务于我们的工程建设。招标时可以要求其投入的人员中，至少有几个是有认证资格的，
以

 

　　保证监理工作质量。监理工作质量提高了，建设单位的工程管理人员就不用沉陷在具体
琐碎的事务中，可以腾出时间做好宏观管理工作，提高人员工作效率。

 

　　

3.4 通信工程质量控制过程中应采取的主要措施 

　　

1、坚持质量第一。通信工程质量是产品使用价值的集中体现,用户最关心的就是网络质

量的优劣

,或者说用户的最大利益在于通信工程质量。在项目施工中必须要求施工单位树立

“企业发展,质量第一”的思想。 
　　

2、坚持以人为控制核心。 

　　人是质量的创造者

,质量控制必须“以人为核心”,把人作为质量控制的动力,发挥人的积

极性、创造性。