3)控制影响效率和消耗量的其他因素(如工程变更等)所引起的成本增加; 

　　

4)把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励制度结合起来,以增强管理人员的成

本意识和控制能力

: 

　　

5)有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结

算支付进行审核、审批

,使其成为成本控制的一个重要手段。 

　　同时

,加强施工成本控制应把握六个管理的环节: 

　　

1)成本预测。根据成本信息和施工项目的具体情况,运用一定的方法,对今后的成本水平

及其可能发展的趋势做出科学的估计

,在满足工程要求的前提下,选择成本低,效益好的成本

方案

: 

　　

2)成本计划。以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率,

以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案

; 

　　

3)成本控制。在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,将施工中实际发生的

各种消耗和严格控制在成本计划范围内

,随时计算实际成本和计划成本之间的差距,进而采取

多种措施

,消除施工中的损失浪费现象; 

　　

4)成本核算。按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配,计算出施工费用、实

际发生额和单位成本

,并正确及时地核算施工过程中发生的各项费用等实际成本; 

　　

5)成本分析。对成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本

的途径

,以便有效的进行成本控制; 

　　

6)成本考核。对完成后的施工项目各成本责任者,按施工项目成本目标责任制的有关规

定

,将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核,评定施工项目成本计划的完成情况

和各责任者的业绩

,并以此给予相应的奖励和处罚。 

　　

3 工程项目施工实施过程中质量、成本造价、工期三者之间的关系分析 

　　对路桥施工单位而言

,施工实施阶段是资金投放量最大,暴露的问题最多,合同利益冲突

最明显的阶段

,因此,必须对施工过程中影响成本控制的质量、成本造价、工期三者之间的关系

加以分析

,实施成本的动态控制,具体如下: 

　　

3.1 正确处理好质量、造价、工期三者之间的关系,实现控制目标 

　　作为建设及施工单位在项目建设实施阶段的目标就是力求工期短、造价低、质量好。这三
者的关系可以用图

1 表示,由项目的三大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的

统一体

,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制

约。在现实项目中

,处于最理想的 A 号区域,即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的。

强调造价和质量

,工期就不应要求过严,建设目标应为图中的 B+A 号区域;强调项目的造价和

工期

,质量就不能要求过高,建设项目就应是 C+A 号区域;强调质量和工期,造价成本就不能要

求过紧

,建设目标应是 D+A 号区域。 

　　因此

,在制定项目建设目标时,应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行

动及这些可能后果进行综合研究

,经过对具体情况分析,制定项目建设的具体目标。 

　　

3.2 合理制定施工进度计划,确定最佳工期 

　　施工进度计划是否合理

,对整个施工影响很大,通常施工进度计划常用工期、施工均衡性

和竣工率三个指标来衡量

,其中工期又是影响造价的一个关键因素。 

　　工期是否合理应以满足计划规定的前提下费用最低为标准。按工程造价的构成

,工程成

本由直接费和间接费两部分组成

,直接费一般是在合理组织和正常施工条件下完成时,其费用

最低

,如果在此标准下要赶工(加快施工速度)或延工,则直接费将随之相应增加。而间接费是

随着工期缩短而减少

,它们之间的关系如图 2 所示。直接费曲线与间接费曲线叠加起来可得

到总成本曲线

,与总成本曲线的最低点相应的施工时间,即为最佳的工期。所以在确定工期时,

应尽可能接近最佳工期。