在规章制度，但是由于更新不及时，缺乏可操作性和指导性。

此外，施工企业的劳动力大部分来自

农民

(农村

)，第一，绝大部分农民没有

接受过专业培训，一出农田就走上了工地，没有给农民足够缓冲时间来适应角

色与意识的转换。第二，大多数农民素质偏低、缺乏文化教育，安全生产意识较

为淡薄，不具备生产技能，所以在短期内即使开展培训工作，也难以达到路桥

工程项目安全生产作业的要求。第三，农民接受过多年培训之后，虽然在技能和

技术上得到了很大提高，成为了熟练工，但是又面临着工人流失问题，难以控

制工人的随意流动。近年来，路桥工程项目施工安全事故绝大部门是由于民工不

规范操作导致，事故发生不仅对人身安全造成威胁，

还极大损失者企业声誉与效益

(不通)。

3.路桥工程项目施工安全管理措施

3.1 有明确的安全管理目标

为确保路桥工程项目能够顺利开展和实现整个目标，在全面宣传施工工程

基础上，还要严格制定施工工程安全责任体制与安全指标，构建既有分明职责

权限，又有明确领导负责和严密组织结构安全网络系统与管理方法。

[2]

此外，还

要根据路桥施工的安全系统工程相关理论，在充分利用基础上，有效指导建设

路桥施工，科学调查与定量分析各种因素和信息实施情况，对路桥建设的施工

安全管理目标明确掌握。若想掌握路桥施工安全管理目标，还需有效结合路桥在

野外施工时的性质和特点，按照安全管理总目标，将以人为本作为原则，把确

保人身安全作为关注的重点，力求做好安全第一和预防为主工作，并采取综合

治理措施。

路桥施工在安全管理中具体目标是，要求施工建设途中要做到未雨绸缪和

防微杜渐，要在源头杜绝安全隐患，有效降低重伤与死亡发生率，以及降低其

它事故的发生率。为了实现以上目标，势必要不断加大安全管理力度，以达到真

正确保施工人员财产生命安全，充分发挥出施工人员工作创造性和积极性，更

快完成路桥项目施工生产建设工作，并更好维护我国国家利益与集体的利益目

的。

3.2 健全施工人员的安全管理模式

路桥工程项目施工中，由于施工工作人员不同的心理状态以及受到外界环