中国投资协会能源研究中心副理事长曾兴球告诉记者：

“从中石化销售板块设定的引

入条件来看，引入社保、公益基金类社会资本的可能性较大。引入社会资本是第一步，关键
是引入资本后，怎么整合、怎么管理，要做好设计，使其真正成为具有活力的市场竞争主体，
而这也正是国企推行混合制改革的关键所在。

”

转型综合服务商

    2008 年，中石化销售公司正式启动非油品业务并将其确立为主营业务，当年实现营

业收入

11 亿元。5 年来，销售公司以遍布全国的零售网络为基础发展非油品业务，增长迅

速。截至

2013 年底，拥有易捷便利店 2.3 万家，销售额由最初的十几亿元增长到 2013 年的

133 亿元。

    从国际上看，国外成熟市场加油站利润有 50%来自非油品业务。美国 17.4 万座加油

站中，有

12 万座加油站（69%）设有便利店，多采用

“加油站+便利店”、“加油站+汽车维

护

”等组合模式，油品销售利润仅占利润总额的 46%，其他 54%均来自于便利店及快餐等

非油业务。

    显然，中石化已从非油品业务中尝到了甜头，并对非油品业务充满了想象。

    中石化表示，未来销售公司在发展优势油品业务的同时，将发挥平台优势，拓展便

利店、汽车服务、

O2O、车联网、金融服务、广告等非油业务，逐步提供全方位的综合性服务。

    根据公告，中石化表示，将按照市场化、规范化、专业化的思路完善销售公司的公司

治理和体制机制：一是销售公司将建立多元化的董事会，并计划在董事会下设薪酬与考核
委员会、风险与战略委员会、审计委员会；二是优化公司管理构架

,建立导向明确的绩效考核

指标体系

,市场化的薪酬体系和长效激励约束机制。

    庞大的油品销售网络和未来的发展空间，使得非油品业务对其他社会资本和民营资

本充满了诱惑。

    曾兴球说，

“油品销售领域是石油行业市场化程度较高的环节，中石化与这些资本联

姻后，应充分发挥国企的实力，民企的活力，使其更加适应市场。

”

或引发下轮改革

    今年 2 月 19 日，中石化率先在

“三桶油”中启动混合所有制改革，并制定了改革时间

表。

    从近年中石化加速业务板块重组整合的步履，再到此次对盈利能力较好的油品销售

业务板块推行混合制改革的举措，不难看出其推进改革的迫切。

    中石化此次也明确表示将运用市场化手段深入推进运行体制和管理机制改革。