不断提高监理人员的监理水平。提高监理人员素质是监理行业发展的迫切任务。从提高道德
素质讲，要严格要求监理人员做到不滥用职权；从提高技术素质来讲，一方面政府建设主
管部门在监理单位成立初期就要对其资质进行严格审查，对其监理人员素质、知识结构和专
业等进行严格把关并在后期对其进行定期审查；另一方面要加强监理人员的在岗培训，促
使他们不断学习新技能，加强经验的积累，强调预控意识，提高监理水平。

 

　　

2、建设工程监理企业发展方式的优化 

　　建设主管部门在工作进行的过程中最为主要的一点就是要从实际出发来对企业的工作
进行指导，建设工程监理企业则应尽可能的发挥其智力密集性优势，通过对市场需求的把
握和对优秀人才的培养来不断扩展服务范围。在这里，通过两个具体的方面来进行说明和分
析。

 

　　

2.1 不断扩大业务资质范围 

　　这一目的可以通过资质申请或者是企业重组来实现。申请资质主要是对建设单位而言，
对应工程的建设都是需要相应的资质才能够进行的，项目管理企业所进行的管理工作涉及
到全部过程和各个方位，因此时间包含的内容相当之多。基于此，工程监理企业也只能够在
具备一定的资金以及人员条件之后才能够申请新的资质。而企业的重组也并不只是多个企业
资源的简单叠加，企业重组最为主要的形式就是企业并购。具体来说，就是一些大型的监理
单位在具备足够的人力、财力资本之后对小型企业进行并购，以此来扩大自身的人员、规模
以及业务范围。当然，也可以是一些规模中等的企业之间进行实力相当的组合，通过取长补
短的形式来提高整体的综合实力。

 

　　

2.2 改变企业管理模式 

　　企业管理模式的优化与改变可以通过以下三个具体的方式来实现：一是改变企业自身
的内部组织模式，这样一种模式上的转变也包括工程监理企业向管理企业的转变；二是工
程管理人员素质的提高，这就要求企业应不断充实管理方面的专业人才，并对这些人才进
行进一步的培养，使得这些专业人才能够在工程建设企业以及行业协会当中发挥良好的作
用；三是工程建设企业还要能够把握好吸引、培养和利用人才这样三个具体的环节，来做好
人才资源的管理工作。

 

　　

3、加强监理单位的自身建设，不断强化监理单位的资质管理 

　　加强对建筑工程的监理工作，就必须要加强监理单位的自身建设，不断强化监理单位
的资质管理。监理单位的资质充分体现了承揽监理工程的能力，即控制工程投资、质量、进度
的能力，搞好一个建筑工程的监理不仅是项目监理的问题，对监理单位的各方面条件也有
严格的要求。强化监理单位资质管理，就要求监理单位必须是自主经营、能够进行独立核算、
自负盈亏的法人实体。严格监理单位的资质管理，是保证监理市场良性发展的重要措施，这
就需要建设行政主管部门依据监理单位资格管理的法规，使其能够进行科学管理，自我约
束的独立的市场主体。

 

　　

4、建立监理交底工作制度 

　　工程建设项目开工前，在委托监理合同签定后，总监理工程师应组织项目监理机构的
专业监理工程师等有关人员收集有关资料，为编写监理规划和进行监理交底工作做好准备
打好基础。监理交底包括两个方面的内容：一方面是监理的内部交底，即在收集资料的基础
上，总监理工程师除组织有关人员编写监理规划外，还要亲自编写书面监理交底大纲，在
项目监理人员确定后，向本项目的全体监理人员进行监理交底；另一方面是监理的外部交
底，即在工程项目开工前，由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作按《委
托监理合同》的规定，建设单位应当将授予监理人的监理权利、监理权限及时书面通知承包
人，总监应向建设单位和承包单位进行监理工作交底，这样做一是通过编写监理交底大纲
使总监对监理项目的了解更全面，从而使其主持编写的监理规划更全面，重点更突出，对