（1）工程进度资金不到位时的索赔风险控制。首先在合同签订时约定进度款
支付超期时如何进行费用计算的条款，不按照合同中的通用条款进行，提前
以合同的形式签订有利于建设单位的不平等条约，其次在项目进行当中，及
时根据现场进展情况与合同偏差值进行纠偏，签订相应的补充条款，以免事
件发生时间较长，相互之间难以分清责任而发生不利于建设单位的扯皮现象。
（2）工程变更和现场工程签证的成本控制。变更内容尽可能控制在变更项目
实施以前，在实施过程中的变更分项严格按照约定时限和程序进行。
（3）设计、监理、审计等服务项目合同费用计算和索赔控制。现在公司内的服
务合同项目中关于服务方的违约条款没有进行量化或量化不细致，导致对方
付出的服务质、量难以进行评定，服务质、量到位程度难以量化，最终的费用
支付只能按照合同额并另加索赔额，吃亏的只有是我们建设单位自己。比如：
对设计单位采取图纸审查和图纸会审时设计单位认可的失误数量超过合同约
定数量按照违反强制性条文和一般性条文分别计算扣款数额；对监理单位采
取人员考勤制度，并且在合同中约定监理费和出勤数量的比例和总监、总监代
表、监理员的出勤比例，监理人员的工作质量严抓中间阶段的过程控制，以免
由于工程工期延长、监理费支付延期等原因造成建设单位的不必要的损失；对
审计单位采取按照重复审减额度比例扣减审计费用等措施。
　　七、项目竣工结算期间的成本控制
竣工结算上报审计的流程调整。增加重复审计环节。像一条湿的毛巾用同样的
力量拧紧两次和四次之后其中的含水量是不同的，不用说每次的用力比上次
要大了。如果将我们的竣工决算审计调整为监理－工程部－预算部－设计部－
首次外审－第二次外审的六次挤压过程，来取代现在的一次审计完成的做法，
我想其中的水分会更少。
有较多专业分包工程的项目的综合审计与单项审计合并汇总，预防重复计算
的发生。在分包项目较多的工程竣工决算当中很容易发生施工项目重复计算的
事情，如专业分包项目又在总承包项目决算当中出现、建设单位供材款在决算
当中重复计算等。
单位工程结算的完成后实行相关控制部门会签制度，在最终的成本控制环节
让其发挥作用。最后是财务部门的财务决算，系统的对项目从立项到竣工交接
所发生的各项费用进行统计汇总、对比。
　　八、项目物业管理前期的成本控制
质量保修期间的质量维护控制流程再造。工程竣工交接后出现的质量问题和维
修费用往往是管理者出于各种人情关系和责任难以分清而无法或不能全额从
工程保修金当中扣除，导致建设单位的直接与间接损失。工程的保修从签订施
工合同时应附加细致的补充条款，特别是工程质量常出现的质量问题的解决
流程、措施、扣款额度等，项目使用过程中的正常维护及时进行。
由财务部严格把关保修金支付控制流程，避免资金流失。
　　九、监督控制的平衡点与处事人缘的搏击

“

有一次在听台湾的余世维博士后讲座时讲到， ┅┅想做事就不要做人，想做

”

人就不要做事；只要你睁一只眼，闭一只眼，保证你的人缘一百分。┅┅┅ 。
在台湾的曾仕强教授的《中国

“

式管理》的讲座中提到 上级做好人，下级做坏人；

下级敷衍了事做好人，上级就只有做坏人的份，大部分的协调工作就难以进

”

“

”

行； 于是我想到了 手指文化 和监督工作平衡点的控制文化。希望公司的办

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