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经济与行政管理——
论经济发展推动政府职能的转变
摘要
: 社会主义市场经济的大潮不断袭来,伴随着经济全球化的不断深
入,针对于计划经济的政府职能已不适用于当今时代。新的形势下,政府职能面
对着什么样的转变要求?怎么样去转变政府职能?这些已成为迫在眉睫的需解
决问题。同时论述在行政管理中经济法的重要性。
关键词:
市场经济
政府职能
转变途径
经济法
引言:
行政管理学是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学。20
世纪以来,随着经济的全面发展,行政管理学也得到长足的发展,它在各种管理
中起领导、主管的作用。而直至我国由计划经济体制转向市场经济体制,行政管
理学指导着政府职能发生转变。目前我国的经济环境给中国地方行政管理提出了
新的要求,中国地方行政管理的模式是在长期的计划经济体制下形成的,这种行
政管理的模式在经济全球化的大环境中,就显现出不适应的状况。为适应如今经
济的发展大潮,我们必须对中国地方行政管理的模式有强烈认知并加强推动政府
职能的转变。以认真的态度和充分的准备,积极应对,迎接挑战。
一、政府职能转变
在 20 世纪之前,政府职能在经济建设主要集中在以下几方面:
1.对社会主义经济的调节
2.对社会主义的市场监管
3.提高社会管理力度和公共服务
4.不断提高生产力水平和人民生活水平。
到目前为止,中国政府职能转变的基本方向是:从无所不为的万能政府转变
成有所必为的有限政府,把工作内容最终集中到规划制定、经济调节、市场监管、
区域协调、社会管理和公共服务等方面上来;从热衷于“管、审、批”的干预型
政府转变成致力于“扶、帮、助”的服务型政府,把工作任务集中到保障人民群
众身心健康和财产安全、帮助企业排难解困上来;从主要是为国有经济服务的倾
斜政府转变成为整个社会服务的全面政府,把工作基点落实到解放和发展生产
力、实现经济、社会和人的全面发展上来;从不受约束的自由政府转变成依法行
政的法治政府,把工作规范统一到相关的法律法规上来。