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2015 年事业单位申论热点：高龄农民工的社会保障问题
【背景链接】
他们为城市建设奉献了青春与汗水，却未必有可靠的保障，年近退休，还常常在做重体
力活儿……2015 年 5 月发布的一组调查数据显示：在 2.73 亿农民工里，50 岁以上的占到
17%，总数超过 4600 万，而 40 岁以上的将近 1.2 亿。
按照我国的现行规定，企业男性职工年满 60 周岁、女性职工年满 55 周岁就可退休，身
体出现疾患、丧失劳动能力的还可提前退休。退休以后，他们可以从社保基金领取养老金，
安享晚年。但是，目前有一批农民工，尽管已届高龄，却难以结束打工生活，仍须通过打工
来为自己挣钱养老，“退休”一说与他们无缘。
【标准表述】
高龄农民工的问题，本质上反映的是城乡的差距、劳资的矛盾。当前，城镇化率已达
54.77%，可农民工及其家属仍难享受均等服务;农村居民收入增速连续跑赢 GDP，可“养儿
防老、积谷防饥”仍是一些人的无奈之选。城乡发展一体化任重道远，让农民工分享红利、
收获实惠，像城里人一样把根扎下来，是一场输不起的战役。
要抓住劳动就业、收入分配、社会保障等问题，关注一线职工、农民工、困难职工等群
体，要“逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业，维护好农
民工合法权益，保障城乡劳动者平等就业权利。
【具体措施】
一、适当调整社保缴费的费率，降低异地对接的门槛，打破城里打工的职工险与家乡养
老的居民险的界限，共同增进企业与农民工缴费养老的信心。
二、加大劳动监察执法力度，对应缴不缴的违法行为严肃查处，让农民工维权的腰板硬
起来，勇敢的维护自己的合法权益。
【背景链接】
他们为城市建设奉献了青春与汗水，却未必有可靠的保障，年近退休，还常常在做重体
力活儿……2015 年 5 月发布的一组调查数据显示：在 2.73 亿农民工里，50 岁以上的占到
17%，总数超过 4600 万，而 40 岁以上的将近 1.2 亿。
按照我国的现行规定，企业男性职工年满 60 周岁、女性职工年满 55 周岁就可退休，身
体出现疾患、丧失劳动能力的还可提前退休。退休以后，他们可以从社保基金领取养老金，
安享晚年。但是，目前有一批农民工，尽管已届高龄，却难以结束打工生活，仍须通过打工
来为自己挣钱养老，“退休”一说与他们无缘。
【标准表述】