泄漏混合废水治理成本

当前，我国环境污染形势严峻，突发性水污染事件频发[1-3]，以复杂混合泄漏污染物为特

征的河流水环境污染问题日益突出，严重威胁到我国的生态环境安全。

准确地定量评估突发性水污染事件的生态环境损害对遏制环境污染行为，保障受损的环

境资源得到及时的恢复补偿具有重要意义。欧美等发达国家的许多学者已经在这一领域作了

大量的研究，创新性地发展出一系列丰富的适合各国国情的量化方法和理论模型[4-19]。我

国也有许多学者尝试将国外的经验方法引入到中国[20-23]，但生态环境损害的价值评估难

度很大，评估结果的不确定性很高，阻碍了环境损害评估工作的进一步推广。张红振等[24]

在比较分析美国､欧盟､日本等环境损害评估国际实践经验的基础上，系统梳理了各国相关技

术导则和评估方法。牛坤玉等[25]总结了美国自然资源评估相关的法律法规和技术导则，并

介绍了目前美国所采用的最主要的自然资源损害评估方法。2014 年 10 月，环境保护部公布

了《环境损害鉴定评估推荐方法(第 II 版)》[26]，2014 年 12 月，又公布了《突发环境事

件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》，明确在突发环境事件发生后，可以采用虚拟治理

成本法计算生态环境损害，得出的结果可以作为生态环境损害赔偿的依据[27]。2014 年 12

月 30 日，江苏省高级人民法院成功依据虚拟治理成本法二审判决江苏常隆农化有限公司等

六家公司赔付 1.6 亿元的环境修复费用[28]。

所谓虚拟治理成本，是指按照现行的治理技术和水平治理排放到环境中的污染物所需要

的支出。由于水环境具有流动性强､环境损害不易表征等特点，当损害现场无法复原､环境基

线难以确定时，按照一定的技术规范，可以采用虚拟治理成本法对生态环境损害进行量化

[26]。按照《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》的要求，污染物的虚拟治

理成本采用突发环境事件发生地的工业企业或污水处理厂单位污染物的治理平均成本，但对

于复杂混合的泄漏污染物，由于其成分复杂，难以获取治理平均成本。为此，本文以某减水

剂泄漏事件为例，摸索一种利用模拟治理来获取虚拟治理成本的方法，为准确量化生态环境

损害奠定基础。

1 材料与方法

1.1 主要仪器及试剂

主要仪器:ToxScreen-II 毒性分析仪(以色列，CheckLight 公司)。

主要试剂:冻干发光细菌､存储缓冲液､重金属缓冲液､有机物缓冲液。

1.2 事件概况和泄漏物质分析

2014 年 3 月 6 日某减水剂搅拌站生产废水收集池的搅拌轴出现故障，无法收集废水，

随后其搅拌楼的水剂秤出现故障，约 100kg 的减水剂与生产废水混合后进入沉渣池，由于沉