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监管
概览
中国政府对电信业务（包括本集团的互联网相关实时通信、互联网信息内容供应、网
上娱乐、网络广告业务及其它电信增值服务）的营运有严格监管。在中国国务院的领导下，
 
信息产业部为中国包括互联网在内的电信业务主要监管机关，而其它政府机关亦参与监
管外商投资、广告、定价、知识产权、保安、加密及各类信息内容。

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本集团的中国法律顾问认为，除「风险因素

有关本集团提供服务及产品之监管

— 

风险」及「

腾讯计算器的申请」两节所述的若干事项外，本集团在中国的公司已就本

身的成立取得一切所需的批准并维持其有效，而该等公司经营业务及营运并无违反任何
有关法律及法规。本集团的中国法律顾问亦认为，除本集团已取得的执照、许可证、批
准或同意及腾讯计算器现正申领的互联网出版批准与进口游戏批准外，根据现行中国法
律、规则及法规，本集团经营主要业务毋须取得执照、许可证、批准或其它同意。
有关本集团业务之监管
电信之监管
中国的互联网信息服务受国务院于二零零零年九月二十五日颁布的电信条例监管。
电信条例将中国所有电信业务分为基础电信业务及增值电信业务。电信条例随附的电信
业务分类目录（于二零零三年二月二十一日更新并于二零零三年四月一日生效）规定，
互
联网信息服务属于增值电信业务。根据电信条例，中国电信业务的商业营运商必须向信
息产业部或省级通信管理局（「通信管理局」）取得营运执照。电信条例亦对中国电信业务
的各方面问题制订大量指引。
电信业务经营许可证管理办法（「电信许可证管理办法」）于二零零一年十二月二十六
日由信息产业部颁布，并于二零零二年一月一日起生效。电信许可证管理办法乃根据电
信条例制订，列明经营电信业务所需的各类许可证及有关申请程序。根据电信许可证管
理办法，增值服务的许可证分为在单一省份经营业务的许可证（由通信管理局签发）及
跨
省经营业务的许可证（由信息产业部签发）。

58 
监管
实时通信及手机短消息之监管
本集团的实时通信相关软件须受中国有关软件注册的法规所监管。然而，中国法律
并无制订监管实时通信的特别规定。就本集团所知，互联网内容供货商可提供实时通信

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服务而毋须另行获得批准。请参阅「

软件开发活动之监管」。

广东省通信管理局（「广东通信局」）于二零零三年四月颁布试行法规，监管中国广东
省注册的互联网内容供货商（如腾讯计算器及世纪凯旋）提供 SMS。于中国广东省成立
的
互联网内容供货商必须向广东通信局申请提供 SMS 的批准。SMS 供货商亦须监察 SMS 的
内
容、将每条 SMS 的纪录保存 60 天，并向有关政府机关提供该等纪录。于二零零四年四月
十五日，信息产业部颁布关于规范短信息服务有关问题的通知（「 SMS 通知」）。根据
SMS