省级电力公司绩效管理体系建设

0 引言

国家电网公司在 2005 年印发了关于《国家电网公司员工绩效考核管理办

法（试行）》[国家电网人资[2005]881 号]的通知，要求各单位要按照办法的要
求，加紧绩效管理体系的建设，制定绩效管理实施办法，在员工中深入持久
地开展绩效管理工作。在国家电网公司未发出通知以前，部分省市级电力公司
已经全面开展绩效管理工作，但是只是少数单位。绝大部分省市电力公司还在
建设之中或准备建设之中。在全面实施绩效管理以前，从一个多层次复杂组织
的绩效管理体系来看，省市电力公司对地市电力公司团队和负责人的考核是
到位的，地市电力公司对县级电力公司的考核也还做的比较精细，但是县级
电力公司在对其班组、班组对员工的绩效管理方面，只是一些零散的不成体系
的考核，只有极少数班组做的比较细致。从查阅绩效管理的有关书籍和论文来
看，讨论绩效管理的理论性文献很多，操作性的文献少，针对中国电网企业
绩效管理体系建设的文献就更少，文献[1]以湖南省电力公司为例，讨论了省
公司绩效管理体系，但是其考核体系只是省公司对其下属公司和负责人的考
核，绩效体系没有延伸到县级供电企业、班组和一线员工。文献[2]以嘉兴电力
局为例，讨论了地市电力公司绩效管理体系的建设问题。这些文献都没有从如
何在一个省级电力公司组织绩效管理体系建设和推广的角度去探讨。本文以建
设省级电力公司绩效管理体系建设和推广绩效管理为主线，系统介绍了四川
省电力公司实施绩效管理的背景、目的、原则、设计理念、绩效管理体系建设的
流程和做法、实施绩效管理后的效果、绩效管理体系建设的体会等，旨在抛砖
引玉，希望其他已经建设完毕、正在建设和准备建设的兄弟省市电力公司、专
家学者共同来探讨在中国电网企业实施绩效管理的有关问题，提高国家电网
公司系统绩效管理的工作水平。

1 实施绩效管理的背景和设计

1.1 实施绩效管理的背景
随着四川省电力公司现代化管理的发展，为建立与现代企业制度相适应的

企业管理和运行机制，提高公司系统管理水平，科学评价各级员工工作表现 ，
根据《四川省电力公司人力资源规划》，为了进一步深化公司系统用人与分配
制度改革，公司明确提出了绩效管理是人力资源管理重点基础工作之一，是
实施用人和分配制度改革的基础。为此，四川省电力公司确定了建立与薪酬分
配、岗位变动、教育培训、员工发展相结合的、以目标管理为导向的绩效管理体

“

系的目标，在公司系统正式启动绩效管理项目。实施该项目主要体现 五个需

”

要 ：实施绩效管理是公司建立现代化供电企业的需要；实施绩效管理是公司
实现长期发展战略的需要；实施绩效管理是公司加强精细化管理的需要；实
施绩效管理是公司建立现代人力资源管理体系的需要；实施绩效管理是公司
建立责任压力传递机制的需要。