第一章  人力资源规划 

第一节  企业组织结构设计与变革 

第一单元  企业组织结构设计 

【知识要求】 

一、组织结构设计的基本理论 

组 织 结 构 是 组 织 内 部 分 工 协 作 的 基 本 形 式 或 框 架 。

随 着 组 织 规 模

的 扩 大 ，仅 靠 个 人 指 令 或 默 契 远 远 不 能 高 效 实 现 分 工 协 作 ，他 需 要 组

织 结 构 提 供 一 个 基 本 框 架 ，事 先 规 定 管 理 对 象 、工 作 范 围 和 联 络 路 线

等 事 宜 。  

组 织 结 构 设 计 是 指 以 企 业 组 织 结 构 为 核 心 的 组 织 系 统 的 整 体 设

计 工 作 。它 是 企 业 总 体 设 计 的 重 要 组 成 部 分 ，也 是 企 业 管 理 的 基 本 前

提 。

组 织 设 计 虽 然 是 一 项 操 作 性 较 强 的 工 作 ，但 它 是 在 企 业 组 织 理 论

的 指 导 下 进 行 的 。  

（ 一 ） 组 织 设 计 理 论 的 内 涵  

组 织 设 计 是 在 组 织 设 计 理 论 的 指 导 下 进 行 的 ，组 织 设 计 理 论 是 企

业 组 织 理 论 的 一 部 分 。  

1、 组 织 理 论 与 组 织 设 计 理 论 的 对 比 分 析  

组 织 理 论 又 被 称 作 广 义 的 组 织 理 论 或 大 组 织 理 论 ，它 包 括 了 组 织

运 行 的 全 部 问 题 ， 如 组 织 运 行 的 环 境 、 目 标 、 结 构 、 技 术 、 规 模 、 权

利 、沟 通 等 ，都 属 于 其 研 究 对 象 。组 织 设 计 理 论 则 被 称 作 狭 义 的 组 织

理 论 或 小 组 织 理 论 ，它 主 要 研 究 企 业 组 织 结 构 的 设 计 ，而 把 环 境 、战

略 、技 术 、规 模 、人 员 等 问 题 作 为 组 织 结 构 设 计 中 的 影 响 因 素 来 加 以

研 究

。由 此 可 见 ，组 织 理 论 与 组 织 设 计 理 论 在 外 延 上 是 不 同 的 ，从 逻

辑 上 说 ， 组 织 理 论 应 该 包 括 组 织 设 计 理 论 。  

2、 组 织 理 论 的 发 展  

组 织 理 论 的 发 展 大 致 经 历 了

古 典 组 织 理 论 、近 代 理 论 和 现 代 组 织

理 论 三 个 阶 段 。

组 织 理 论 的 发 展 同 整 个 管 理 理 论 的 发 展 ，基 本 是 一 致

的 。古 典 组 织 理 论 主 要 是 以 马 克 思 。韦 伯 、亨 利 法 约 尔 等 人 的 行 政 组