人才战略第一战略

在生产力诸要素中，人是最活跃、最具决定性的要素。在支撑经济

与社会发展的各种资源中，人力资源是首要的资源。在人力资源中，

各类学有专长、干有技能的人才是核心、是精华。科技是第一生产力，

而人才是科技的载体，离开人才无从谈科技。讲发展，无论经济增

长、社会进步，还是文化繁荣，首先要讲如何育才、聚才、用才。讲

战略，脱离人才都难以实施。因此人才战略是第一位的战略。

当今世界，科学技术日新月异，而唱主角的是人才；知识经济方

兴未艾，打头阵的也是人才；全球化势不可挡，而推动全球化的

主导力量还是人才。在某种意义上说，人才就是生产力，就是市场

竞争力，就是综合国力。人才是最宝贵的社会财富，且具有无限的

创造能力和增值能力。因此，世界各国特别是美、欧、日等发达国家

和地区，都十分重视人才战略问题。

面对全球范围内越演越烈的人才争夺战，我国也应高度重视研究

制订并实施人才战略。

实施人才战略，首先要从根本上转变战略观念。以经济发展为例，

在漫长的人类社会前期，经济发展除了决定于劳动力（特别是劳

动者人数）之外，主要取决于自然资源，即取决于土地、水、动植

物、矿产乃至气候条件的优劣多寡以及对这些资源的开发利用能力。

这一时期发展经济的着眼点和立足点，主要是物质资源，其发展

“

”

战略必然带有 物本战略 的特征。进入人类社会的中期，大致是在

最近的几百年间，劳动力和物质资源对于经济发展依然十分重要，