2006 年国家公务员录用考试《申论》标准预测试卷(四)

满分：100 分　　　时限：150 分钟

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达

能力的测试。

2.作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。

“

”

仔细阅读给定资料，按照后面提出的申论要求依次作答。

二、资料

西安 70

“

”

名民工讨不到工钱砸门窗，民警称过激行为做法不妥

“

”

快过年了，民工们正在为连夜加班终于完成工程而欢呼，可拿不到工钱的消息却

犹如晴天霹雳击碎了他们的喜悦。2002 年 2 月 10 日，在西安一住宅小区，70 多名民工

因为拿不到工钱持械毁坏新楼。

记者闻讯赶到现场，只见这幢新盖的住宅楼 1～8 层的窗玻璃均被砸坏，8 楼以上的

窗玻璃也有不少被砸碎。走进楼道，记者发现每个防盗门上都留下了被狠狠敲击后的痕迹，
配电箱盖也被撬了。这些民工为何如此冲动？

据了解，来自四川的包工头贾某承揽了该小区两幢楼的工程，同对方定下协议春节

前交工一幢楼，并将另一幢楼 2 层封顶，完工后合同方即向贾某付施工费。经几天几夜连

续施工，2 楼终于封顶。可当贾某向建筑公司的负责人索要施工费时却被告知只能支付一

部分，在交涉中双方发生冲突，贾某被打伤，对方最终只付给贾某 2 000 元作为民工的

生活费。当贾某带着伤回来后，愤怒的民工就采取了这一行动。

事后，派出所先后出动两批民警才将正在砸窗的民工阻止住。民警说，民工们苦干一

年却拿不到工钱，他们对此也很同情，但采取这种过激的方法并不利于解决问题。

还我工钱，我要回家

2002 年 1 月 8

“

”

日在深圳引起轰动的塔吊讨薪事件，是一起由单个暴力行为演化

为群体非理智行为的事件。

1 月 8 日上午，来自四川的民工尹某等人开始爬上建筑工地的塔吊，讨要被老板拒

绝支付的工资。尹某说，老板欠了他们 100 多万元的工资。在 40 米高的塔吊上，尹某等

人在塔吊的长臂上，寻找一个支撑点，固定自己。他们在上面坚持了 7 个小时。尹某说，

塔吊上风很大，很冷。警察赶来了，劳动部门也赶到现场，人们担心发生意外，劝说他们

下来。

“

”

晚上，回到借居的地方，老婆问他为什么回来晚了，他说：有事。 1 月 9 日，尹某

“

”

的老婆从报纸上知道了丈夫爬上塔吊要工钱，抱着尹某哭了：为什么这样做？尹某说

“

”

“

”

着就哭了：我们没有别的办法。他说他只希望这样能够引起重视。

“ ”

四川民工刘某是这群劳工的头，非理性事件后，他代表劳工和资方谈判，与政府

“

”

劳动部门交涉。能有别的办法，谁这样干啊？打官司我们根本耗不起时间，也没有钱。

他说。

“

”

刘对非理智的讨债行为也表示不妥，他认为这是对社会的一种威胁。他希望政府能

够约束商人和出资方的行为。

1 月 9

“

”

日，爬塔吊讨薪事件落幕，在政府机构的干涉下，劳工拿到了工钱。

“

”

与他们不同，深圳另外一家工厂的劳工企图引起重视的手段是阻塞国道。在广州市花都
区劳工却割腕相逼。

“劳工损失的是几个千万、几个亿的工资，但欠薪给社会带来的损失，已经无法用金

”

钱来衡量。深圳市总工会法律顾问、权益保障部科长张友泉说。

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人重伤。