摘要

改革开放以来，我国先后进行了五次大规模的行政管理体制改革，取得

了巨大的成效。但随着改革开放事业的进一步深入，我国行政管理体制面临
着新的挑战。因此，回顾和总结我国前五次行政管理体制改革的历程和成效，
并进一步探讨我国深化行政管理体制改革的必要性和紧迫性，分析存在的问
题并提出相关的政策建议，为我国行政管理体制的改革提供理论依据和决策
依据。深化行政管理体制改革，要以科学发展观为指导，着眼于全面建设小
康社会和构建社会主义和谐社会，以建立适应社会市场经济体制要求的社会
主义公共行政体制为目标，以政府职能转变为核心，以服务政府建设为切入

“

”

“

点。 十一五 规划从 立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会

”

和谐 四个方面阐述了我国未来五年改革与发展的基本要求。其中，完善体制
机制是谋求科学发展的重要保障，而行政管理体制改革是完善体制机制中非
常重要的组成部分，如何加快行政管理体制改革，促进政府管理创新成为一
个刻不容缓的重要问题。国有企业行政管理就是国有企业根据获取利润的核
心目标，建立起一套非生产性组织体系，并在其中对非生产资源实行有效管
理的方式与手段的总和。

关键词：行政管理；体制；改革；深化

ABSTRACT

Since reform and opening up,China has conducted five major reform 

of   the   administrative,achieving   great   success.But   with   the   further 

deepening of reform and opening up,of administrative management 

system in China faced a new foreign and challenges.Therefore,review 

and sum up our country`s history and effectiveness of administrative 

system for the fist time,and further discussion on the necessity and 

urgency of deepening the reform of administrative management in 

China,analysis of existing problems and to recommend appropriate 

policy   recommendations   for   the   reform   of   administrative   system 

provide a theoretical basis and the decision-making basis.Deepening 

the   reform   of   the   administrative,scientific   development   view   as 

guidance,focus   on   building   a   well-off   society   and   building   a 

harmonious  socialist society,to  establish   a social  market  economy