2012 年监理投资控制辅导：建设工程投资构成

（一）我国现行建设工程投资的构成
　　在工程项目建设全过程的不同阶段，生产性建设工程所包括的流动资产投资将会采
用流动资金、铺底流动资金等不同的概念。例如，投资决策阶段通常采用（全部）流动资
金的概念；而在其后的设计、招标、施工等阶段，则习惯按流动资金总量的一定比例（例
如，30%）考虑铺底流动资金。
　　（二）设备、工器具购置费的构成及计算方法

“

” “

”

　　设备、工器具购置费由 设备购置费 和 工具、器具及生产家具购置费 两大部分组成。
其中，达到固定资产标准者属于设备购置费；没有达到固定资产标准者归属设备、工器具
购置费（工具、器具及生产家具购置费）。而且，设备购置费以及国产设备原价、进口设备
抵岸价是确定设备、工器具购置费的基础。
　　在以装运港船上交货价（FOB 价）为前提、可考性更强的进口设备抵岸价中，需要注
意以下几点：①进口设备抵岸价要比到岸价（CIF 价）的内容更加丰富（多考虑 6 项），
并与建设单位的实际经济负担更加接近；②在进口设备抵岸价中，各项构成要素的外币
均应换算为人民币；③牢固掌握各项构成要素及其计算基数，以便在给出相应费（税）
率的情况下做出准确回答；④抵岸价中的各项税收是针对进口设备而稽征的，有关的手
续费不应作为计税依据，而且计算增值税又是以组成计税价格为基础的。
　　（三）建筑安装工程费用项目的组成及计算
　　鉴于设备购置费具有较强的专业性，以及我国的监理工程师主要从事施工阶段监理
等情况，建筑安装工程费用的构成及其计算自然成为考核的重点。因此，应试人员对于
“建标[2003]206

”

号文 （图 2-2

“

）及其与 08

”

规范 （图 2-3）的衔接，必须给予高度重视。

而且，只有对于建筑安装工程费用的构成情况非常清楚，将来在计算索赔费用时，才能

“

” “

”

搞清哪些费用 应该给 和 给多少 。
　　1.分部分项工程费
　　人工费仅包括直接从事建筑安装工程施工生产工人的五项费用开支，而且必须掌握
生产工人辅助工资、生产工人劳动保护费等具体构成。
　　现行材料费的构成发生了较大的变化：第一，由材料原价、材料运杂费等四项内容组
成的材料基价，并替代了原来的材料预算价格（剔除了供销部门手续费）；第二，增加、
列入了进行一般鉴定、检查所需的检验试验费（注意此费用与研究试验费的区别）；第三，
材料费中不再考虑周转使用材料、工具性材料的摊销（租赁）费（已列入措施费中）。
　　施工机械使用费中，对于机械台班单价的七项构成要素应当深刻理解（例如，前四
项因素与机械工作状态关系不大），以利将来（案例）的索赔费用计算。
　　企业管理费包括 12 项组成内容。而且，其具有公式计算法和费用分析法两种主要计
算方法：前者是基于直接（工程）费、人工费与机械费的合计或者人工费等三种基数，乘
以相应的费率；后者是分析费用的组成要素。
　　在建筑安装工程费用中，利润执行按工程类别的差别利润率。考试中，可以给出利润
率，故需应试人员掌握计算基数（三种可能）。
　　2.措施项目费

“

　　在 206

”

号文 中，它包括环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜

间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模板及支架
费，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费等 11 个通用措施项目，并因
工程的具体情况而可能发生专用措施费项目。建议应试人员结合对应的计算公式，深刻理
解每一个项目的具体含义。例如，夜间施工（增加）费，要求拟建工程必须有连续施工的