工程造价管理浅论

摘要

工程造价管理的基本内容:合理和有效控制工程造价。描述现阶段的工程造价管理的情况,加强了

各阶段的工程造价管理工作的重要性,

 

并提出了若干关键性举措。

 

关键词： 建设成本；建设工程造价管理的地位；市场经济条件下在的决策阶段、设计阶段、

 

实施阶段管理投资；

前言

中国加入世贸组织的世界大家庭, 是中国建筑业如何有效地控制工程造价的建设和管理的一个重要

组成部分。 然而，目前建设项目年度预算为-概算\预算，超预算的"三超"现象仍然普遍存在，最终导致了

项目投资严重失控。工程造价管理的基本内容，就是合理确定和有效控制工程造价。

工程项目的费用，贯穿整个项目过程中，按阶段可分为：投资决策阶段，设计和实施阶段。 所谓工

程造价的有效控制  

， 就是在优化建设方案，设计方案的基础上，在建设过程的所有阶段，使用某些方法

和措施，以降低工程成本，实现一个合理控制的范围 和成本的核定限额  

。

1 工程造价管理工作的现状

工程造价管理制度形成于 50

 

年代， 80 年代成熟起来，表现为国家直接参与经济管理活动。规定在

 

设计阶段，以不同的概算或预算的编制以及政府有关部门制订财政预算案、内容、方法和审批， 这份预算

 

案将提供固定费用、设备和材料，采用固定价格的形式预算编制、审批、管理权限等等。

 

随着历史进程经过恢复、改革和发展，形成了比较完备的概预算定额管理制度。但是，随着社会主义

市场经济的发展，制度的许多问题也暴露出来。一般来说，预算是基于直接参与管理国家的经济活动作

为先决条件，企业并不是实际的经济实体，由于计划经济体制的特征，在当时的条件下，生产力必将成

 

为短缺经济。严重的商品短缺的情况下，有一定程度的投资将有产品产出。在这种环境下，项目的规划和

技术论证就不可能有经济分析。由国家控制项目成本的构成要素-设备和材料价格。在这种相对稳定的经

 

 

济环境，利用财政预算的制度，核定工程造价， 帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。

随着社会主义市场经济体制的确立，要求我们预测项目的投资并控制。近年来，国际投资项目的发

 

展要求，事前预控，事中控制。而中国传统的做法，是客观的角度对事业决策，重执行，轻经济。

 

首先，由于技术人员的工程技术和经济观念和意识淡薄， 成本控制，成本管理，使质量难以提高。

工程造价控制是很难达到的长远目标。