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某高速公路十三标段工程造价管理总结：

1．

 

变更、计量

　　（1）高速公路建设项目规模大、工期长、技术复杂、涉及面广，所以在施工中必然会

 

出现工程变更，十三标变更产生的原因可以分为：
　　 ①

 

设计图纸或施工中有而工程量清单中没有的项目。

 　　②

 

实际地质构造或施工现场与设计图纸提供的不符。

　 　③

 

业主、监理工程师要求的变更项目。

　 　④

 

承包人提出经监理工程师认可的工程变更。

　　（2）

 

变更、计量情况

　　十三标共有一般变更38个（变更金额在10万元以下），重要变更20个（变更金额在
10万元以上100万元以下），重大变更2个（变更金额在100万元以上）。但截止2002年年
底，只批复了6

 

个工程变更令（包括一个重要变更）。

　　因工程变更等原因导致新增项目54个，涉及金额近一千万元左右。部分项目业主在施
工过程中业主给了暂定价，但至2002年底尚有32

 

个项目无单价。

　　到合同工期十三标主体工程已完工，截至2002年6月份的第21期计量，工程外业工作
已全部完工，但因变更未批复、部分项目无单价等原因还有940万工程款（不包括质保
金）未计量，这使得项目部的资金周转困难，协作队不能支付民工工资，导致民工上告

 

讨要工资，严重损害了公司的形象。
　　根据《招标文件》规定，价格调整至合同工期（2001年第四季度），因计量的滞后，
使之2001年12月前已完工的部分工程量不能参加调价，此项至少损失15

 

万。

　　（3）

 

就以上产生的问题谈点自己的看法：

　　事例：K49+998通道桥，于2001年4月开工，基坑开挖至设计高程后，地基承载力经
试验不能满足设计要求，上报驻地办和设计代表组后，直至2001年七月设计代表组才定

———

出具体施工方案

加深基础，加深部分采砂砾回填。期间停工近三个月。K49+998通

道桥原设计基底在原地面以下近2米，地基土质为全风化玄武岩，含水量高，4-7月正是

 

多雨季节，虽利用水泵进行了排水，但还是导致基坑大面积塌方。
　　①各类原始资料是合同履行和变更索赔的证据，应及时、全面收集有关原始证据，应
由监理工程师签署的，及时请其签署，并对各类变更依据进行归档，由专人保管。如事例，
当时没有对塌方具体工程数量、排水所用水泵、发电机使用台班、人工等进行记录，所拍摄
的塌方现场照片也没归档，就塌方问题也没有要求监理工程师签证确认，导致2003年要

 

补办变更时找不到任何证明依据，变更得不到批复。
　  ②变更要及时，做好变更台帐，并做好标识工作，要求及时批复缺项单价，变更单价
的批复是保证计量进度的前提。在施工过程中对变更工作的不够重视，缺乏及时变更的意
识，对上报的变更没有督促要求批复，常是变更报上去就完事，缺乏责任感。如事例，据
协作队说当时项目部对塌方也上报过变更，后来就不了了之，如能做好变更台帐，就每
月变更情况上报项目部领导，这样就能引发工作的责任心，领导也能更好地监督和督促

 

工作。
　　③同事间应加强沟通，对于人员调动，要做好交接工作。项目部人员分工较细，同事
间缺少沟通，许多变更只有当事人（主要是主管人员）清楚，当事人调离后，不能全面
地移交替任者，从而导致众多遗留问题。

2

  

．竣工决算及审计

2004年7月5日十三标开始正式进入审计，先是对变更实行审查，主要是审查：a、变