关于印发《牡丹江市农村公路建设管理办法》的通知
发布部门: 黑龙江省牡丹江市人民政府办公室
发布文号:

关于印发《牡丹江市农村公路建设管理办法》的通知
　　
　　牡政办发〔2006〕21 号
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
　　《牡丹江市农村公路建设管理办法》已经市政府第 13 届 53 次常务会议讨论通过，现
予发布，自发布之日起施行。
　　二ｏｏ六年七月十五日
　　牡丹江市农村公路建设管理办法
　　第一条为全面实施我市"十一五"农村公路建设规划，规范全市农村公路的建设管理，
确保农村公路项目的顺利实施，适应建设社会主义新农村需要，依据国家和省的有关规
定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于我市列入国家及省投资计划的县道(含商品粮基地)、乡道和村道
工程项目。
　　第三条农村公路建设按照权责一致的原则，实行分级、分类管理。各县(市)、区政府是
农村公路建设的责任主体，交通主管部门是农村公路建设的管理主体，参与农村公路建
设的各级有关行政管理部门和建设、设计、施工、监理等单位均要按照有关法律、法规承担
相应的责任。
　　第四条市政府成立由市长任组长，主管交通工作副市长和主管农业工作副市长任副
组长，相关部门领导参加的市农村公路建设领导小组，负责研究、协调和解决农村公路建
设过程中的重大问题。领导小组下设农村公路建设办公室(以下简称农村公路办)，办公室
设在市公路管理处，负责全市农村公路建设的日常管理工作，其主要职责是：指导农村
公路的各项工作，制定农村公路的技术政策，监督工程实施，检查建设目标完成情况，
总结交流经验，收集整理和反馈建设信息。
　　第五条各县(市)、区政府成立由县(市)、区长任组长的农村公路建设领导小组及办事机
构，负责本地区农村公路建设的前期工作、优惠政策制定与落实、相关部门业务协调、配套
资金落实以及工程管理、项目实施。
　　第六条农村公路建设项目必须执行法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制、
质量终身责任制以及国家和省相关规定。
　　第七条在工程项目建设过程中，各县(市)、区政府要按照修好农村路，服务新农村的
原则，把农村公路建设与社会主义新农村建设紧密结合起来，按照《黑龙江省村级范围内
筹资筹劳管理暂行办法》的规定，在农民自愿的基础上，按照谁受益谁出劳的原则进行，
每个劳动力每年不得超过 8 个标准工日。
　　第八条在全市农村公路建设过程中，村级范围内筹资筹劳"一事一议"的项目、程序、
使用情况由市政府农民负担监督管理部门依法进行监督管理。
　　第九条农村公路项目建设享受以下政策：
　　(一)各有关部门、单位或者个人不准以任何理由非法阻拦工程施工，不准向施工单位
索要物料或者调用施工机械、设备，不准擅自设卡拦截、刁难施工单位车辆，施工单位的
车辆如有肇事行为，公安交警部门要快查快处，不准扣押车辆。
　　(二)涉及到电力、电讯等基础设施的拆迁，按照"谁主管，谁负责"的原则，限期完成
拆迁任务；建筑物的拆迁，由乡镇政府负责，费用自筹解决；占用的林地和耕地，由地