关于印发吴慧娟司长在全国建设工程质量监督工作

 

座谈会上讲话的通知

建质质函[2011]12 号

 

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局，计
划单列市建设局（建委）：
　　2011 年 1 月 12 日，全国建设工程质量监督工作座谈会在昆明召开，现将吴慧娟司长
在会议上的讲话予以印发。

　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司
　　　　　　　　　　　二〇一一年一月三十一日
 

吴慧娟司长在全国建设工程质量监督工作座谈会上的讲话

（2011 年 1 月 12 日）

 

同志们：
　　新年伊始，我们在这里召开全国建设工程质量监督工作座谈会，主要任务是回顾
2010 年全国建设工程质量监管工作，分析当前面临的形势和问题，研究部署 2011 年主要
工作。前面，大家围绕会议主题做了很好的发言与交流，既实事求是地总结了工作，反映
了问题，又提出了很多有针对性的意见和建议，听后很受启发。下面，我谈三个方面意见：
　　一、2010 年取得了很大的成绩
　　2010

“

”

年是建筑业全面完成 十一五 规划目标任务的关键一年，在工作任务重、社会

压力大、制约因素多的情况下，全国工程质量监管系统齐心协力，攻坚克难，取得了显著
的成绩。各地围绕重点工作，进一步完善规章制度，加强队伍建设，改进监管方式，加大
监管力度，有力地保证了我国工程质量总体形势的稳定，全年没有发生重大工程质量事
故，为整个国民经济的持续健康发展营造了良好的质量安全环境，在此向大家表示衷心
的感谢和慰问。
　　（一）高度重视工程质量立法工作，健全法规制度体系
　　过去的一年，我们始终把建章立制摆在各项工作的首要位置，针对现行制度不完善、
不适应的地方，开展了一系列法规规章的制修订工作，主要有：积极推进《建设工程质量
管理条例》的修订工作，组织有关单位分七个专题进行了深入研究论证，为下一步修订工
作打下了坚实基础；制定出台《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房
和城乡建设部令第 5 号），进一步规范了工程质量监督的内容和程序，推动全面加强和
改进工程质量监管工作；开展《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第 141 号）的修
订工作，组织多次调研和座谈，已完成了修订初稿；印发《关于做好房屋建筑和市政基础
设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质〔2010〕111 号），为工程质量事故
的调查处理工作提供了基本依据。各地也在法规制度建设方面做了不少工作，制定了大量
的规范性文件，上海、广东、山西、甘肃、天津、吉林等省市还积极推动出台或修订关于工程
质量管理的地方政府规章和规范性文件，有力促进了工程质量监管工作的法制化进程。
　　（二）积极创新工程质量监管方式，提高监管工作效能
　　过去一年，各地以 5 号部令的出台为契机，以提高工程质量监管效能为目标，以推