上海市建设工程监理管理办法

（2011 年 10 月 27 日上海市人民政府令第 72 号公布）

　　第一章总则
　　第一条（目的和依据）
　　为了规范本市建设工程监理活动，保障建设工程质量和安全，根据《中华人民共和国
建筑法》、

《建设工程质量管理条例》、

《建设工程安全生产管理条例》、

《上海市建筑市场管理

条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条（适用范围）
　　本市行政区域内的建设工程监理及其相关监督管理活动，适用本办法。
　　第三条（定义）
　　本办法所称的建设工程监理，是指建设工程监理单位（以下简称监理单位）受建设
单位的委托，在施工阶段对建设工程的质量、进度、资金使用进行控制以及对建设工程的
安全生产实施监督的活动。
　　第四条（管理部门）
　　市建设行政管理部门是本市建设工程监理活动的综合监督管理部门，并负责相关专
业建设工程监理活动的监督管理，具体履行以下职责：
　　（一）组织制定建设工程监理地方技术标准；
　　（二）指导、协调本市相关行政管理部门对专业建设工程监理活动的监督管理；
　　（三）对房屋建设工程、市政基础设施工程和公路工程等建设工程监理活动实施监督
管理。
　　市港口、水务、海洋、绿化、民防、房屋等行政管理部门按照职责分工，负责相关专业建
设工程监理活动的监督管理。
　　区、县建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程
监理活动的监督管理。
　　本市发展改革、财政、消防、安全生产监督等行政管理部门在各自职责范围内，协同实
施本办法。
　　第五条（行业协会）
　　上海市建设工程咨询行业协会（以下简称行业协会）是建设工程监理单位的自律管
理组织，依法制定自律规范，开展行业培训和诚信体系建设，维护会员的合法权益。对违
反行业自律规范的会员，行业协会可以按照协会章程的规定，采取相应的惩戒性自律措
施。
　　市建设行政管理部门对行业协会的业务活动进行指导、监督。
　　第六条（监理保险）
　　本市鼓励监理单位投保监理责任保险。第二章监理委托
　　第七条（监理单位资质）
　　监理单位应当按照国家有关规定取得相应的资质，并在资质证书核定的范围内承接
监理业务。
　　监理单位不得转让监理业务。
　　第八条（外省市监理单位备案）
　　外省市监理单位进入本市从事建设工程监理活动的，应当向市建设行政管理部门或
者其他有关部门备案。
　　第九条（监理人员资格）
　　总监理工程师应当按照国家有关规定取得注册监理工程师资格。
　　其他监理人员应当按照国家和本市有关规定，经相关考核合格。