工程项目管理规划大纲包括 13 项内容：⑴项目概况，⑵项目范围管理规划，⑶项目管
理目标规划，⑷项目管理组织规划；⑸项目成本管理规划，⑹项目进度管理规划，⑺项
目质量管理规划，⑻项目职业健康安全与环境管理规划，⑼项目采购与资源管理规划；
⑽项目信息管理规划，⑾项目沟通管理规划；⑿项目风险管理规划；⒀项目收尾管理规
划。
　　1.项目概况
　　项目概况包括项目范围描述、项目实施条件分析和项目管理基本要求等。
　　2．项目范围管理规划
　　对项目的过程范围和最终可交付工程的范围进行描述，要通过工作分解结构图实现 ，
并对分解的各单元进行编码及编码说明。
　　3．项目管理目标规划
　　通常包括两个部分：
　　(1)合同要求的目标（必须实现）。
　　(2)企业对项目的要求（应明确质量、成本、进度和职业健康安全的总目标并进行可能
的目标分解）。
　　4．项目管理组织规划
　　应包括组织结构形式、组织构架图、项目经理、职能部门、主要成员人选及拟建立的规
章制度等。
　　5．项目成本管理规划
　　(1)组织应提出编制成本计划的总体原则。成本目标规划应包括项目的总成本目标，
按照主要成本项目进行成本分解的子目标，保证成本目标实现的技术组织措施。
　　(2)成本目标规划应留有一定的余地，并有一定的浮动区间。
　　(3)成本目标的确定应反映如下因素：工程的范围、特点、性质；招标文件规定的承包
人责任；工程的现场条件；对施工工程的实施方案。
　　(4)确定成本目标时不应考虑承包人的经营战略。
　　6．项目进度管理规划
　　(1)项目进度管理规划应包括进度的管理体系、管理依据、管理程序、管理计划、管理实
施和控制、管理协调等内容的规划。
　　(2)应说明招标文件(或招标人要求)的总工期目标，总工期目标的分解，主要的里程
碑事件及主要工程活动的进度计划安排，施工进度计划表，保证进度目标实现的组织、经
济、技术、合同措施。
　　(3)规划大纲中的工期目标与总进度计划不仅应符合招标人在招标文件中提出的总工
期要求，而且应考虑到环境(特别是气候)条件的制约、工程的规模和复杂程度、承包人可
能有的资源投入强度，要有可行性。在制定总进度计划时应参考已完成的当地同类工程的
实际进度状况。
　　(4)进度计划应采用横道图的形式，并注明主要的里程碑事件。
　　7．项目质量管理规划
　　项目质量管理规划的内容应包括管理依据、程序、计划、实施、控制和协调等方面。
　　8．项目职业健康安全与环境管理规划
　　(1)要对职业健康和安全管理体系的建立和运行进行规划，也要对环境管理体系的建
立和运行进行规划。
　　(2)要对危险源进行预测，对其控制方法进行粗略规划。
　　(3)要编制有战略性的、针对性的安全技术措施计划和环境保护措施计划。
　　(4)还要特别重视项目产品的职业健康安全性和环境保护性。