最高人民法院关于

《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解

释》

对建设工程合同管理以及在防清欠工作中应注意的法律问

题

上海市建纬律师事务所

朱树英

2007 年 10 月 28 日

一、有关建设工程的主要法律、法规所形成的法律框架

（一）有关建设工程的法律法规

1、

《建筑法》于 1997 年 11 月 1 日颁布，已于 1998 年 3 月 1 日生效，共

8 章 85 条。在资质、承包方式、工程质量和安全以及法律责任等方面，作出一

系列不同于以往的相关规定；

2、《合同法》于 1999 年 3 月 15 日颁布，已于 1999 年 10 月 1 日生效，

共 23 章 428 条。分则部分专列《建设工程合同》一章，对《建筑法》有关建设工

程问题作了进一步的具体规定；

3、《招标投标法》于 1999 年 8 月 30 日颁布，2000 年 1 月 1 日起施行，

共 6 章 68 条。该法对招标投标行为规定了基本原则和基本制度，取消了议标，

并对中标无效等法律责任作了明确规定；

4、国务院法规《建设工程质量管理条例》于 2000 年 2 月 10 日颁布并实施。

条例是《建筑法》第一个配套法规，运用政府和市场两种手段保证建设工程质

量，对于进一步规范建设市场，具有重大意义；

5、国务院法规《建设工程勘察设计条例》于 2000 年 9 月 25 日颁布并实施，

是规范建设工程勘察、设计行为、保护人民生命和财产安全的重要法规；

6、财政部、建设部的《建设工程价款结算暂行办法》于 2004 年 10 月 20 日

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