造纸原料供给的分析

中国造纸工业近年来保持了持续高速增长的态势。根据中国国家统计局数据，中国造

纸工业 10 年间产量增长了 2.2 倍，年均增长 13.9%；在中国宏观经济持续向好的带动下，

目前中国造纸企业特别是大企业扩张步伐继续加快，产能增长势头迅猛。

由于中国造纸纤维资源相对缺乏，供给能力已不能满足产能扩张需要，纤维原料成

为制约中国纸业发展的瓶颈。分析原料现状情况，研究增加原料供给途径，是中国造纸界

“

”

面向 十二五 期间的重要课题。

一、中国造纸原料的基本结构

中国造纸原料属三足鼎立态势。据中国造纸协会测算，目前木浆使用量比重占原料总

量的 23%，非木浆比重占 15%，废纸浆比重占 62%。近年来木浆与废纸浆比重不断增加，

非木浆原料所占比重不断下降。废纸已成为中国造纸工业发展的重要依赖资源，中国造纸

业可持续发展的循环经济特征越来越显著。

二、废纸原料利用及进口情况

废纸对中国造纸业发展的支撑作用越来越大。进口废纸量 10 年间增长 9.93 倍，年均

增长 30.4%

 

。供求决定价格，伴随着需求的快速增长，进口废纸的价格也出现巨幅增长。

中国进口废纸的主要来源国是美国、日本、英国等国家，2009 年，中国从美国进口

1076.4 万吨，占进口总量的 39.1%，位居第一名；其次是从日本进口废纸 411.8 万吨，占

进口总量的 15.0%；中国从英国进口废纸 281.4 万吨，占进口总量的 10.2%。

随着进口废纸的价格不断攀高，中国开始重视国内废纸的回收利用。据测算，国产废

纸浆产量 10 年间增长 3.27 倍，年均增长 17.5%。

废纸造纸作为循环经济的典范代表，得到了中国政府的支持。国家发改委、科技部先

后对国产废纸回收利用给予政策上的支持。江苏省纸联再生资源有限公司作为代表，在国

家发改委支持下，已建设十多个废纸回收工厂，此外，很多大企业也都建立了自己的废

纸回收系统。但中国的废纸回收量不会因这些系统的建设而大幅提高，实际上，在过去的

数年中，中国无论农村还是城市的废纸大都被回收利用，很少被浪费掉。目前大企业的回