我国公路工程招投标现状分析

    

摘 要  通过分析我国当前公路工程招投标市场存在的一些问题，对改进

和完善现行建设工程招投标工作提出几点认识

关键词  

  

  

公路工程 招投标 现状分析

招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中

已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，

他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜

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劣汰的市场机制，其本质特征是 公开、公平、公正 和 充分竞争 。实践证明，

招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、

加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投

 

标现状仍存在不少不容忽视的问题。

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、当前招标投标工作存在的问题

 

一、 招标投标过程中存在的现象

1、串标、陪标、围标

串标是指投标人相互串通投标报价或者投标人与招标人串通投标，排挤其他投标人

公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益的行为。串标分为两类，投标人之间的

串通与投标人招标人之间的串通。在我国的《招标投标法》第十二条明确规定，投标人不得

相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合

法权益；投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、公共利益或者他人的合法权益。

竞标主要是通过市场主体的竞争形成一个均衡价，而串通投标是破坏竞争有效性的最大

障碍。由于目前招标投标市场的经营不够规范，还不够完善，以至于不法投标人互相串通，

彼此达成协议，出现陪标、大家轮流中标的现象或

相互约定提高或压低投标报价，

而获取中标资格，

中标后高价获得工程承包权后低价转包，从中赚取差价利，损坏了

招标人和其他投标人的合法利益，削弱限制了正当的竞争，使招标投标流于形式

。

围标是招投标中的另一种违法行为，是指在某一项建设工程的招标投标过程中，同

一个投标者或称承包老板或包工头挂靠几个施工企业，并做各份不同或类同的投标书，

以各个施工企业的名义进行投标承揽工程任务的行为。

围标分为：不完全围标与完全围标两种。不完全围标，即同一个投标者以两个不同

施工企业的名义投标同一工程任务，但又存在两个以上真正竞标者的情况；而完全围标，

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