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2012 年招标师考试案例分析辅导 1

 

对《案例分析》教材 【案例 2.1】的 3 点意见

作为招标师考试《案例分析》教材中第一个案例，该案例 2.1 无疑是比较重要的。它的目的，
主要是企业自行招标的确定;招标项目的策划;申报审核;分包(标段)，以及安排程序和进度
等等。

由于该举例的项目，涉及《项目管理》课程的知识，而笔者尚未学习，因此，有些问题不
便提出。

下面，笔者先谈三个主要问题

第一，关于企业自行招标问题。

本案例 2.1 说明，企业符合自行招标的文件条件，可以自行招标。(见 p11)

笔者不能再次引用大量的文件规定;只能重复一下该企业的条件：【该厂在组织结构中，
设有专门从事工程建设管理的机构基建处，其中财务，概预算各 1 人，工程及技术管理
人员 6 人。基建处人员中，4 人从事过粮油加工厂的建设及招标组织工作，对相关工作较
熟悉。拟自行组织招标。】

这算是符合原国家计委 2000 年 5 号令的条件吗?

“

”

其中，财务人员是否具有 会计师 资格?

“

”

工程技术人员是否具有 造价师 或者建筑高级工程师职称?

“

”

能够及时编出 工程量清单 吗?

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再看看招标的内容，涉及到有关的勘察、设计、公路施工;

……

进口设备

等等，怎么能够说

明该企业人员具备自行招标的能力了呢?

该项目总投资 3 亿元人民币;没有说明其资金性质和来源。似乎属于国家发改委审批的线
上项目。从实践的角度来看，这样的条件，发改委会审批同意自行招标吗?能不能举出以
往同意的例子?

“

”

第二，关于 平行发包模式 。

“

案例中说： 工程建设管理模式采用勘察、设计、施工及特殊设备平行发包的模式。批准的
建设工期十分紧张，计 18

”

个月。

根据笔者粗浅的理解，以及书中 p12 的介绍，勘察设计应该最先;其他依次进行。如果联系
到所给的条件和已经经主管部门审批等情况，该项目应该有了总体设计单位，作出了可

“

”

“

行性研究报告。那么，是否另行招标选择其他的设计单位，完成 扩初设计 或者 施工图

”

“

”

设计 ，应该是需要慎重考虑的问题，不是必须 依法必须招标 了。

 

 

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