background image

浅析工程招标投标中的不正当竞争行为分析

 

论文

§关键词:建筑工程 招标投标 竞争行为

  论文摘要:本丈分析工程招标投标中,不正当竞争行为的表现形式,即招标人与投标
人之间进行串通、投标人之间进行串通。时防止不正当竞争行为的出现,提出了合理化建
议。
    《招标投标法》2000 年 1 月 1 日施行以来,对规范市场秩序和鼓励竟争,保证建设工程
质量标准,加快工程建设进度,取得理

经济

§效益,起到了积极作用。但由于建筑市场

发育尚不规范,管理体制的束缚以及经验不足等原因,建筑工程招标投标在具体操作中
还存在不少问题。本文主要分析工程招标投标中存在的不正当竟争行为及其防止办法。
    一、工程招投标中不正当竞争行为的表现形式
    串通招标投标这种不正当竞争行为包括两个方面,即:招标人与投标人之间进行串通、
投标人之间进行串通,他们各有不同的表现形式。这种不正当竞争是通过不正当手段,排
挤其他竞争者,以达到使某个利益相关者中标,从而谋取利益的目的。
    (一)投标人之间的串通招标投标行为
    投标人之间的串通招标投标行为的表现形式:投标人之间相互约定,一致抬高或者压低
投标报价;投标人之间相互约定,在投标项目中轮流以高价或低价中标;投标人之间先进行
内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;投标人之间其他串通投标行为。
    在实践中,在一些区域市场和一些专业工程和采购领域,由

历史

§上已经形成一批具

有相对垄断地位的大型集团,这些集团实力雄厚,下属众多子公司、孙公司。在投标时,
集团系统内数家符合招标条件

企业

§会共同参加投标,由于他们在人员和股权控制上的

关联关系,这些 兄弟公司 在事实上往往形成默契,特别是对于要求强制进行招标的项
目,会对招标人和其他投标人的合法权益造成损害。
    (二)投标人与招标人之间的串通招标投标行为
    投标人与招标人之间进行相互勾结,实施排挤竟争对手的公平竞争的行为:招标人在公
开开标前,开启标书,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换标书,更换
报价;招标人向投标人泄漏标底;投标人与招标人商定,在招标投标时压低或者抬高标价,
中标后再给投标人或者招标人额外补偿;招标者预先内定中标人,在确定中标人时以此决
定取舍;招标人和投标人之间其他串通招标投标行为。
    以上行为均为违法行为,其表现形式几乎囊括了实际工程招标投标活动实施过程中存
在的不正当竞争行为。而在实际的招投标活动中,不正当竟争行为往往同时以多种形式一
起出现,出现了这种异常,就应该引起主管部门的重视,进行调查、取证,认定是否有上
述行为存在。对不正当竞争行为的取证和认定的主体是全国各级建设工程招标投标管理办
公室和各地建设主管部门。
    二、工程招投标中不正当竞争行为的防止
    ( 

论文

§关键词:建筑工程 招标投标 竞争行为

  论文摘要:本丈分析工程招标投标中,不正当竞争行为的表现形式,即招标人与投标
人之间进行串通、投标人之间进行串通。时防止不正当竞争行为的出现,提出了合理化建
议。
    《招标投标法》2000 年 1 月 1 日施行以来,对规范市场秩序和鼓励竟争,保证建设工程
质量标准,加快工程建设进度,取得理

经济

§效益,起到了积极作用。但由于建筑市场

发育尚不规范,管理体制的束缚以及经验不足等原因,建筑工程招标投标在具体操作中
还存在不少问题。本文主要分析工程招标投标中存在的不正当竟争行为及其防止办法。
    一、工程招投标中不正当竞争行为的表现形式