2008

 

年 现代咨询方法与实务（含答案）

　　一、(20 分)

　　某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的
投资项目目录》范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该外商采用公开投标方式
选聘咨询单位，经过资格预审，有 A、B、C、D、E 五家咨询单位进入短名单。招投标和咨询工作中发生以
下事件。

　　事件 1：评标委员会共有 7 人，其中外商代表 1 名、招标代理机构代表 2 名，技术专家 2 名，经济
专家 2 名。

　　由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人：因 B 咨询单位拒绝延长投标
有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。

　　事件 2：最终 D 咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D 咨询单位认为项目选址应从建设
条件和建设费用等方面进行综合比选。

　　事件 3：外商要求 D 咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成《环境影响登记表》的
填报。

　　事件 4：拟建项目场址为荒地，D 咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外
商认为项目不占耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。

　　事件 5：外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无需政府核准或审批。只需向当地
政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环保部门的环评批准文件。

　　问题：

　　1、指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。

　　2、事件 2 中，D 咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑哪
些方面的内容?

　　3、分别指出事件 3、4、5 中外商的意见是否妥当，并简述理由。

　　知识点：本题考点涉及教材《工程咨询概论》中的投资建设各阶段工程咨询服务内容和工程咨询招
标与投标的相关内容。还涉及教材《项目决策分析与评价》中场址比选和环境影响评价要求的有关内容。

　　答案：

　　1、不妥之处一：技术和经济专家的人数少于评标委员会成员总数的 2/3，因为根据《中华人民共和
国招投标法》，技术和经济专家的人数不得少于评标委员会成员总数的 2/3。

 

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