一、 发展低碳经济是中国可持续发展的必然

选择。

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础

的经济模式，其实质是能源高效利用、清洁能源开
发、减少污染物排放、追求绿色GDP，涉及节能、环

保、新能源、清洁生产等领域。当前世界主要国家都
把发展低碳经济作为促进经济增长、提升国家竞争
力的发展战略重点。

中国是发展中国家，人口众多，经济规模比较

大，经济总量成倍增长，引起对资源需求总量的迅

速增加，这就意味着，我国的温室气体排放，不仅总

量大，而且增长潜力大。我国CO

2

排放的总量站世

界CO

2

排放量的比重已经比较高，1990年的CO

2

排

放量约为5.6亿吨碳，占全球人类活动引起的CO

2

排放量的10%，居全世界第二位。到2010年，我国

CO

2

的排放量将达到13亿左右，在2025年到2030

年期间，我国CO

2

的排放量将超过美国1990年的

CO

2

排放量，成为世界第一的CO

2

排放大国。到

2010年，我国的人均CO

2

排放也将接近1000kgC

（千克碳），虽然仍大大低于发达国家，但已经很接

近世界平均水平。

同时，我国的能源结构比较特殊，煤是我国的

主要资源。在我国一次能源消费中：煤炭约占70％，
这种消费结构，使我国减少CO

2

排放量的压力很

大。大力实施节能环保，发展低碳经济是我国基本
国情、经济发展总量和经济发展阶段的必然要求，
是调整经济结构、转变增长方式的重要依托，也是

应对国际金融危机、促进经济发展的新的增长点。

近年来，

我国坚持“节约能源优化能源结构、提

高能源利用率”的能源政策， 已经取得了较大成

效。按可比价格计算，1980年我国单位每万元GDP
的能源消费7．85吨标准煤，到2006年，全国每万元

GDP能耗为2．79吨标准煤，

比1980年降低64％。这

其中，

节能技术发挥了重要作用，

形成的节能量，占

总节能量的32．8％。一些研究表明，到2020年，单位

GDP等能源消费量将下降到1990年的26％，

CO

2

的排放强度仅为1990年的四分之一。如果其中技
术节能总节能量按照30％计算，那么2020年与

1990年相比，

技术节能量将达到24．5亿吨标准煤。

这意味着我国通过提高能效来减少CO

2

排放量尚

有一定潜力，但这也需要相当的技术和资金作为保

证。

二、中国节能在低碳经济领域的探索与实践

中国节能投资公司是中央企业中唯一一家专

注于从事节能减排和环境保护的专业化集团，从

1988年成立至今，一直致力于推动我国节能环保

产业升级，推广节能环保技术，建设重大节能环保

项目，共建成重大节能和环保工程3000余项，为建
设能源消耗和二氧化碳排放做出了贡献。

目前，中国节能的主营业务分布于三大板块，

即节能减排技术服务、环境保护（废水、固体废弃
物、废气——

—三废治理）、

清洁技术与新能源。

近年来，中国节能投资公司高度重视开发节能

环保新技术并取得以下成果。

一是垃圾污泥发电技术。污泥含水率高、易腐

败、有恶臭，含有重金属等有毒化学物质和病原微

发展低碳经济 开发节能环保新技术

中国节能投资公司

陈津恩

【作者简介】 陈津恩，中国节能投资公司党委书记、副总经理

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上海 节 能

SHANGHAI ENERGY CONSERVATION
2009 年 第 6 期

S

hanghai Energy Conservation

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