摘 要：电力的产、销、用是一个庞大复杂的系统工程，它涉及整个社会、每个领域，涉
及国家电价政策和各种管理体制，牵一发而动全身。电力营销环节是相当重要的，它不但
能刺激电力市场的消费和发展，同时也能在某种程度上帮助发电企业走出困境。只要在电
力产、销、用环节中发挥好营销的作用，就能不断促进电力的良性循环，并产生良好的社会
效益。

 

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　　关键词：电力市场 电力营销 服务质量
　　一、电力营销的概念、目标与现状
　　电力营销是指在不断变化的电力市场中，以电力客户需求为中心，通过供用关系，使
电力用户能够使用安全、可靠、合格、经济的电力商品，并得到周到、满意的服务。电力营销
的目标包括：对电力需求的变化做出快速反应，实时满足客户的电力需求；在帮助客户节
能高效用电的同时，追求电力营销效率的最大化，实现供电企业的最佳经济效益；提供优
质的用电服务，与电力客户建立良好的业务关系，打造供电企业市场形象、提高终端能源
市场占有率等等方面。
　　我国电力工业发展迅速，电力建设取得了巨大成就，发电装机容量和年发电量平均己
跃居世界第二位，大部分地区形成了跨省的区域性高电压等级的主网架，缺电状况得到明
显改善，电力工业有力地支持了国民经济的快速发展。在电力市场供需状况发生明显变化
之后，现行的电力体制暴露出一些不适应社会主义市场经济体制要求的弊端。垄断经营管
理的体制性缺陷日益明显，省际之间市场壁垒阻碍了跨省电力市场的形成和电力资源提高
国民经济整体竞争能力，国家决定进一步深化电力体制改革的进程。
　　二、当前电力营销中存在的问题
　　（一）电力营销滞后于用户的需求。电力企业对大量终端用户的特性缺少分析研究，
没有完整的售前、售后服务体系，制约着电力销售，影响了电力市场的正常发育，形成了
有效需求和电力结构性矛盾并存的电力销售市场，无法充分满足居民用电需求。
　　（二）市场营销手段有限，开拓市场成效不大。由于电力企业基础工作不扎实，信息
不灵，对用电市场及用户消费需求、心理预期、用电潜力分析不够，电力市场开发的深度和
广度不够；同时缺乏必要的技术支持系统，对用户用电变化不能及时掌握，也不能及时了
解用户生产经营情况及设备的增减容量情况，对用户用电潜力挖掘深度不够。
　　（三）电力企业观念落后、服务意识不强。对优质服务的认识仅限于上街宣传、发传单、
微笑服务、售电所设施更新等表面现象，没有触及加快办电速度、提高供电稳定性、减少停
电损失等深层次服务问题。
　　（四）电力企业内部管理体系还没有完成从产品导向到需求导向的转变，最突出的表
现是电力营销和客户服务还是少数职能部门的事情。而不是企业各职能机构的共同任务，
计划、检修等等各个职能环节以及服务功能的延伸上都还存在条块分割、各自为政的现象。
当前电力市场营销中存在的上述问题表明，电力企业面对不断变化的市场，还没有调整好
自己的营销策略，不能完全适应当前市场经济发展的需要。为此，在电力市场营销中应坚
决摒弃那些过时的和已不适应市场变化的经营理念和营销方式，要树立崭新的营销理念，
及时调整自己的营销策略，才能在激烈的市场竞争中取得生存和发展。
　　三、新形势下应树立的电力市场营销新理念
　　在市场经济导向下，供电企业应当改变过去建立在卖方市场基础上的旧的供电管理模
式，建立一个能适应市场需求，充满市场活力的市场营销体系和机制。电力营销必须采取
市场导向的管理模式，把电力营销定位为供电企业的核心业务，电力的生产经营活动须服
从和服务于电力营销的需要。为此，电力企业要树立以下的电力营销新理念。
　　（一）电力营销要树立营销策略建立在市场环境分析的基础上的新理念。在电力营销