浅析我国出口信用保险的发展

出口信用保险（Export Credit Insurance）是一项由国家财政提供保险风险基金的政策

性保险业务，是各国政府以国家财政为后盾，为企业在出口贸易、对外投资和对外工程承

包等经济活动中，提供风险保障的一项政策性支持措施。作为世贸组织补贴和反补贴协议

原则上允许的贸易促进措施，出口信用保险是国际上公认的支持出口、防范收汇风险的有

效手段和通行做法，在推动出口贸易发展，通过扩大出口带动就业和经济发展方面发挥

着独特的作用。

    一、我国出口信用保险的现状

中国出口信用保险公司是国内唯一一家开办出口信用险业务的公司 ,自 2001

年底成立以来，累计支持我国企业国内外贸易和投资超过 2700 亿美元，累

计向企业支付赔款约 19 亿美元。特别是 2009 年以来，中国信保业务规模得

到 快 速 增 长 ， 保 险 及 担 保 业 务 共 实 现 保 额 1166 亿 美 元 ， 同 比 增 长

85.8%。2009 年出口信用保险承保规模达到 987 亿美元，是公司成立以来出

口信用保险累计承保总额的 69%；当年增长 128.5%，是年平均速度的 2.1

倍

   二、我国出口信用保险存在的问题

   1  

、 出口信用保险渗透率低

    出口保险出口保险渗透率指标最能反映一国出口保险发展情况 ,从这个指标

来看,近年来我国出口信用保险渗透率一直呈现上升态势。我国出口保险渗透率

由 2002 年的 0.84%上升到 2009 年的 8.22%,8 年来出口信用保险渗透率仅

上升了 8 个百分点。一般贸易的渗透率指标,从 2002 年的 2%上升到 2009 年

的 18.63%,这一指标上升的情况说明，信用保险对一般贸易的支持作用不断

加大,出口信用保险保障功能逐渐显现。但是面对我国不断扩大的进出口贸易额,

我国出口信用保险发展已经远远不能满足控制出口贸易风险的需要。

   2、运作机制不够完善。

目前我国出口信用保险属于政策性业务，由中国出口信用保险公司独家经

营，由此出现三个问题：一是出口信用保险机构没有自己独立的利益和不断

发展壮大的内在动力，从而不能提供较高的工作效率和服务质量。例如：出口

信用保险的申请周期太长、服务品种较少、服务范围窄等。二是由于是政策性保