电力设计行业收入确认

一、电力设计行业特点

电力设计行业是一项科技含量高、专业性强的高智力服务行业。就其特殊性，
电力设计形成了特有的行业结构、行业竞争、行业文化与行业环境。电力体制改
革前，作为行业内的电力设计院一直是政府控制基本建设项目各项技术经济
指标的职能部门；1998 年，电力设计行业体制改革后，成为独立核算、自主
经营、自负盈亏的企业；而电力设计的市场化是在近十年内才形成的。南于电
力设计产品的特殊性和专业的复杂性，决定了其行业惯性很大，电力设计与
施工、制造企业一样是发、送、变电建设的一个普通环节，有着本行业的特色和
特点。

1　电力设计产品及生产的特点。电力设计产品是专业技术人员按照国家电力
规程、规范的要求，设计而成的高专业技术含量的工程技术图纸。与其他商品
一样，电力设计产品作为商品同样是完成从设计到销售的全过程。所不同的是，
工程规模较小的设计可以在当年完成，工程规模较大的设计要跨年才能完成。
产品具有单件性的特点，每项电力工程都要进行单独的勘察和设计，不能大
批量地实行工业化和工厂化生产。产品具有固定性的特征，即先有业主(客户)，
然后再根据业主的设计要求进行勘察和设计。由于其产品的特殊性，企业对未
确认和未实现收入的设计图纸不确认在产品和产成品。电力设计在生产过程中
具有综合协作性等特点，如一项发电项目的工程设计，需要得到测量、地质、
土建、热机、电气、机务、热控等多个专业的密切配合，还要与业主进行技术上
的沟通和联系。

2　电力设计行业产品销售的特点。电力设计产品的固定性和单件性，决定了
电力设计企业必须先有业主(即客户)，然后才能按业主(客户)的具体要求和一
系列工程技术规程、规范进行勘察设计。这样，电力设计产品就不存在积压的
问题。电力设计产品的设计周期长，设计费的取得不像工业产品那样，产品完
工实现销售后才能收取货款，而需要在工程的设计阶段按照合同条款，根据
工程设计进度，分阶段收取预付款或设计费款，即按照完成合同法收取设计
费。

3　电力设计行业收入确认的特殊性。由于电力设计行业的特殊性，决定了电
力设计企业收入确认的复杂性和不确定性。这种复杂性和不确定性主要表现在：

(1)电力建设项目的建设程序是先进行项目建设的初可研及可研设计，然后上
报国家(省)发改委，经发改委核准通过后才能进行项目的初步设计及施工图阶
段的设计，而后才能进行项目建设；(2)项目报批进行的前期可研设计费收入
的实现，很大程度上取决于电力项目的核准和业主的资金偿付能力以及业主
的信誉，即收入确认条件具有不确定性；(3)市场经济条件下勘察设计取费标
准的不确定，导致收入确认的金额具有不确定性。