城市垃圾处理对策

一、我国城市垃圾处理现状分析
我国城市生活垃圾处理起步于 80 年代后期，其后，先后制定了不少相关标准。

    在 1990 年前，全国城市垃圾处理率还不足 2％。进入 90 年代以后，我国城市垃圾处理
水平不断提高。1999 年，我国设市城市为 668 座，1999 年全国城市年清运城市垃圾 1.14
亿吨，共有垃圾处理厂（场）696 座，垃圾处理能力达到 27.68 万吨/日，垃圾处理率
63.4％{1}。在 1986－1999 年期间，城市垃圾清运量年平均增长率为 6．5％，城市垃圾量
的增长与城市人口增长基本同步。
    从近 10 年来我国城市垃圾处理所发生的变化可以看出，城市垃圾取得的成绩和进步是
明显的，特别是先进的垃圾处理技术开始逐步得到应用。例如，在近几年建设的许多填埋
场中，为提高填埋场的防渗水平，采用高密度聚乙烯膜作为防渗材料；为提高填埋作业
效率，一些大型的填埋场采用了填埋压实机；一些城市如杭州、广州、深圳等的填埋场开
始对填埋气体进行回收利用，1998 年 10 月，我国第一个填埋气体发电厂在杭州天子岭填
埋场建成发电，1999 年 6 月广州大田山利用填埋气体发电的一台机组投入运行，这些项
目的实施，为我国填埋场填埋气体的开发利用奠定了基础。
    垃圾焚烧处理从无到有，不断发展。深圳市于 1985 年从日本三菱重工业公司成套引进
两台日处理能力为 150 吨 l 日的垃圾焚烧炉，成为我国第一座现代化垃圾焚烧厂。1994 年

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底开始扩建的三号炉，结合国家 八五 攻关计划，完成了 3＃炉国产化工程，设备国产
化水平达到 80％以上，在技术性能方面达到或超过了原引进设备的水平，为我国大型垃
圾焚烧设备国产化打下了基础。此外，还有一些城市如上海、广州、北京等目前已建和在建
的焚烧发电厂在未来几年将投入运行，这些焚烧厂多为通过利用国外资金、引进关键技术
或设备、按照较高污染控制标准来建设的现代化大型垃圾焚烧厂。
    堆肥处理是我国城市垃圾处理使用最早也是在早期阶段使用最多的方式。堆肥处理主

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要采用低成本堆肥系统，大部分垃圾堆肥处理场采用敞开式静态堆肥。 七五 和 八五 期
间，我国相继开展了机械化程度较高的动态高温堆肥研究和开发，并取得了积极成果。九
十年代中期先后建成的动态堆肥场典型工程有常州市环境卫生综合厂和北京南宫堆肥厂。
    当然，我们也清醒地认识到，垃圾处理的投入与垃圾处理的需求相比明显不足，垃圾
处理的水平还很低，从总体上讲，城市生活垃圾处理还处于由堆放到处理的发展阶段。主
要表现为垃圾堆放现象普遍存在，垃圾处理场的二次污染相当普遍。
    二、垃圾特性
    城市垃圾的构成特性与地理条件、经济发展水平、居民消费水平、消费结构以及城市居
民燃气化率等因素有关。我国城市的垃圾在产量迅速增加的同时，垃圾的构成及特性也发
生了很大的变化。
    城市生活垃圾中有机成分占总量的 60％，无机物约占 40％，其中废纸、塑料。玻璃、金
属、织物等可回收物约占总量的 20％。
    垃圾中的可燃物增多，可利用价值增大，因此随着今后我国大城市，尤其是北方城市
随着城市燃气化率的不断普及，城市生活垃圾中的有机物含量及垃圾的热值将进一步增
加。
    居民生活水平和消费结构的改变不仅影响城市垃圾的产量，也影响着城市垃圾的成分。
尤其是近十年来，随着改革开放的进一步深化，居民收人不断增加，人民的生活水平不

 

断提 高，包装产品的消费，以及废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物的消费不断增加。