城市市政工程建设与管理

市政工程与市民的生活质量休戚相关。城市市政建设、设计、规划和管理是全方位的，
要求市政工程的外观景观设计、规划、文明施工、环境的日常管理等，都要纳入正规化、标

准化管理。

　　0 引言

　　然而随着城市在发展，社会在进步，人们对城市生活的要求，不仅在于空间使用功
能的满足以及工程本身的美观，更主要是在于城市整体环境的质量，以适应现代化城市
的发展和建设的需要，改善人的生活质量，给人带来便利与舒适，给人以美的享受，使

城市文化载体更丰富，人居环境更优美。

　　如何建设好、如何规划好、如何管理好市政工程，现在已经摆在市政工作者面前，下

面就这三个方面做进一步探讨：

　　1 必须改变陈旧观念的思想观念

　　究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特点？一般从事工程建设的科技人员，甚至
是从事市政工程建设的专业人员，还存在着许多模糊认识、片面看法。以为市政工程就是
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”

“

”

造桥、铺路、埋管道。市政工程是城市各种基础设施建设的工程，市政其含义很广，有

城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。因此它与城市生存与发
展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。市政工程不仅是城市形象的标志，而且关
系到城市的生存与发展，与人民群众的生活质量有着紧密联系；衣、食、住、行、水、路、电、
污水、垃圾的处理等是人类生活的基本内容，这些都离不开市政工程设施，一个城市要生

“

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存，要发展，经济要繁荣，生活质量要提高，市政基础建设必须先行，并且处于前提

“

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和先决的地位。

　　现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施，就要有现代化的思想设计，现代化
的建设、规划和管理，并做好这三方面的相互关系；首先，市政工程设施建设在施工前就
要充分做好设计及规划，使市政工程的建设更符合城市的历史人文、环境和市政工程的功
能，随着当代日新月异的城市发展，中国城市开始关注设计问题，但关注的重点是建筑
和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部分；如：城市交通工程（如道路、桥梁、
轻轨等）及市政公用设施景观设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性，而漠视
空间及城市，忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求，使得城市景观混乱。例如
城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年来修建了纵横交错的主干道与高架
桥、轻轨等。特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化，但在设计上往往无视
景观这一因素，只满足功能要求的形式，而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系，
使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着我国城市化的推进，随着人们的物质
和精神生活的日益提高，市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们