三、质量管理
　　国务院于

2000 年 1 月发布了《建设工程质量管理条例》。建设工程，是指土木工程、建筑

工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
　　

1、建设工程质量管理的原则

　　

(1)县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门负责对建设工程质量实行监督

管理。
　　

(2)从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原

则。
　　

(3)县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设

程序。

 来源：考试大

　　

(4)国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。

　　例题：建设工程，是指

(　)

　　

A、土木工程

　　

B.建筑工程

　　

C.线路管道和设备安装工程

　　

D.形象工程

　　

E.装修工程

　　答案：

ABCE

　　解析：形象工程不属于建设工程。
　　建设单位的质量责任和义务
　　

(1)建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢

解发包。

 来源：考试大

　　

(2)建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工，以及与工程建设有关的重要

设备、材料等的采购进行招标。
　　

(3)建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的竞标，不得任意压缩合理工期。建

设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程
质量。
　　

(4)建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有

关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

3、施工单位的质量责任和义务

　　

(1)施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工

程。

　　

(2)施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项

目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对
全部建设工程质量负责，建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，
总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。

　　

(3)总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定

对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连
带责任。